中共中央政治局12月8日召開(kāi)會(huì)議，分析研究2026年經(jīng)濟(jì)工作。

　　定調(diào)“十五五”開(kāi)局之年的經(jīng)濟(jì)工作，這場(chǎng)會(huì)議極為重要，傳遞出三個(gè)有力信號(hào)。

　　信號(hào)一：內(nèi)需主導(dǎo)

　　三里河注意到，在2026年經(jīng)濟(jì)工作具體部署中，“堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)，建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”居于重要位置。為何？

　　清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長(zhǎng)董煜對(duì)三里河表示，這表明有效需求不足仍是當(dāng)前短期經(jīng)濟(jì)工作需破解的主要問(wèn)題，需通過(guò)縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)、打造強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)加以解決。

　　2013—2024年中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持年均6.1%的增長(zhǎng)，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率達(dá)93.1%。

　　作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力，內(nèi)需之于中國(guó)經(jīng)濟(jì)非常重要。

　　粵開(kāi)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒對(duì)三里河表示，解決好內(nèi)需不足、建設(shè)強(qiáng)大市場(chǎng)，不僅能更好實(shí)現(xiàn)更高水平的供需循環(huán)，而且有利于改善外部地緣政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系，更是增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性、對(duì)沖外部不確定性的重要力量。

　　信號(hào)二：提質(zhì)增效

　　會(huì)議指出，明年經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效。

　　“穩(wěn)中求進(jìn)”作為經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)延續(xù)不變，而“提質(zhì)增效”四字，蘊(yùn)含著發(fā)展導(dǎo)向的深化。

　　董煜認(rèn)為，這意味著開(kāi)局之年將堅(jiān)定推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展這一主題的貫徹落實(shí)，同時(shí)在政策實(shí)施中會(huì)更加注重含金量和實(shí)效性，使宏觀政策更好發(fā)揮作用。

　　如今，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到高質(zhì)量發(fā)展階段，更注重實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

　　羅志恒認(rèn)為，政策既要積極有為，也要講究效率效果，將有限的政策資源發(fā)揮出更大的效果，這就對(duì)單項(xiàng)政策本身以及政策的系統(tǒng)性協(xié)調(diào)性一致性提出更高要求。

　　信號(hào)三：集成效應(yīng)

　　會(huì)議提出，繼續(xù)實(shí)施更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應(yīng)，加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度，切實(shí)提升宏觀經(jīng)濟(jì)治理效能。

　　發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應(yīng)，這是一個(gè)新提法。簡(jiǎn)單說(shuō)，就是避免政策“單打獨(dú)斗”，而是強(qiáng)調(diào)政策的協(xié)同性、系統(tǒng)性。

　　董煜認(rèn)為，這與會(huì)議提出的“增強(qiáng)政策前瞻性針對(duì)性協(xié)同性”一脈相承，意味著存量政策需充分釋放效能，同時(shí)不排除明年出臺(tái)增量政策的可能，在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上進(jìn)一步“做加法”，并強(qiáng)化協(xié)同發(fā)力形成合力。

　　此次會(huì)議指出今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)將順利實(shí)現(xiàn)，要求明年實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局。

　　今年前三季度5.2%的經(jīng)濟(jì)增速，11月出口的強(qiáng)勢(shì)反彈，已證明經(jīng)濟(jì)的韌性。

　　隨著會(huì)議部署的各項(xiàng)舉措落地見(jiàn)效，新的一年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛力將進(jìn)一步釋放。

　　(“三里河”工作室)