市場監(jiān)管總局公布一批質(zhì)量技術(shù)幫扶典型案例
中新網(wǎng)8月6日電 據(jù)“市說新語”微信公眾號消息,今年以來,市場監(jiān)管總局堅持寓管于服,聚焦企業(yè)痛點難點,組織開展質(zhì)量技術(shù)幫扶“你點我?guī)汀被顒樱鞯厥袌霰O(jiān)管部門認(rèn)真貫徹落實總局決策部署,主動作為,精準(zhǔn)對接企業(yè)需求,創(chuàng)新推出一系列可感可及的幫扶舉措,幫助企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝,提升產(chǎn)品品質(zhì),推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級,取得一定成效。為加強(qiáng)經(jīng)驗分享和復(fù)制推廣,現(xiàn)選取7起質(zhì)量技術(shù)幫扶典型案例予以公布。
一、浙江省臺州市市場監(jiān)管局助力雪地靴產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級
幫扶背景:雪地靴產(chǎn)業(yè)是臺州市的特色產(chǎn)業(yè)之一,臺州擁有生產(chǎn)企業(yè)120余家,年產(chǎn)量5000萬雙,總產(chǎn)值超15億元,占全國市場份額的三分之一。隨著產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張發(fā)展,一些問題日益凸顯,部分中小微企業(yè)質(zhì)量管理基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行混亂,同質(zhì)化競爭明顯;地方專業(yè)檢測能力匱乏,企業(yè)送檢成本高、周期長,制約產(chǎn)品品質(zhì)提升與市場信譽(yù)。面對消費(fèi)升級趨勢及日益激烈的市場競爭,傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼,產(chǎn)業(yè)整體升級迫在眉睫。
幫扶舉措:臺州市市場監(jiān)管局精準(zhǔn)把脈產(chǎn)業(yè)痛點,制定《產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)品質(zhì)量提升實施方案》,以“優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)管、提質(zhì)量”為核心思路,打出一套質(zhì)量技術(shù)幫扶“組合拳”。一是構(gòu)建分級分類監(jiān)管體系。多維度采集產(chǎn)品質(zhì)量信息,科學(xué)評定企業(yè)質(zhì)量信用等級,采用“靶向監(jiān)管+正向引導(dǎo)”方式,對高信用企業(yè)降低監(jiān)管頻次,對高風(fēng)險企業(yè)開展靶向性專項整治。二是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)宣貫賦能。開展“雪地靴產(chǎn)業(yè)質(zhì)量專項培訓(xùn)會”系列活動,邀請技術(shù)專家解讀防滑性能、幫面材質(zhì)、保暖要求等關(guān)鍵指標(biāo)及檢測方法,針對性提出質(zhì)量改進(jìn)措施,培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人與質(zhì)檢人員100多人次。三是強(qiáng)化監(jiān)督抽查結(jié)果運(yùn)用。建立“質(zhì)量警示展臺”,公開曝光抽檢不合格產(chǎn)品及企業(yè),并針對性開展“一對一”技術(shù)幫扶,打造“抽檢+幫扶+整改”工作模式,幫助企業(yè)精準(zhǔn)對標(biāo)達(dá)標(biāo),提升產(chǎn)品質(zhì)量。四是強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)檢測能力短板。聯(lián)合檢驗認(rèn)證機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會打造雪地靴檢測共享實驗室,共享防滑性能測試儀、耐折試驗機(jī)等專業(yè)設(shè)備。共享實驗室自今年6月運(yùn)行以來,已開展檢測服務(wù)53次,為企業(yè)節(jié)約檢測成本7萬余元。
幫扶成效:通過幫扶,已有18家企業(yè)通過小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證,人均產(chǎn)量提升至15.8件/小時,產(chǎn)品一次性過檢合格率從60%躍升至95%,訂單量增長30%。今年上半年,區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體產(chǎn)值同比增長15%。
二、重慶市市場監(jiān)管局創(chuàng)新構(gòu)建四個“一體幫扶”助力“重慶造”電動摩托車“提質(zhì)強(qiáng)鏈出?!?/strong>
幫扶背景:摩托車產(chǎn)業(yè)是重慶市制造業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一,2024年重慶市摩托車整車出口502.7萬輛,占全國摩托車整車出口量的34.7%。電動摩托車是重慶市摩托車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點方向,全市正創(chuàng)新打造高端摩托車千億級特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。重慶市市場監(jiān)管局主動發(fā)揮職能優(yōu)勢,啟動全市電動摩托車產(chǎn)業(yè)“提質(zhì)強(qiáng)鏈出?!惫ぷ?,幫助企業(yè)增強(qiáng)質(zhì)量競爭力及出海能力。
幫扶措施:一是創(chuàng)新構(gòu)建綜合幫扶體系。加強(qiáng)幫扶資源整合運(yùn)用,建立質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、檢驗檢測等要素集成的綜合幫扶體系,為電動摩托車生產(chǎn)企業(yè)提供四個“一體幫扶”,即“整車廠與供應(yīng)鏈一體幫扶”“內(nèi)銷產(chǎn)品與出口產(chǎn)品一體幫扶”“過程控制與人員能力一體幫扶”以及“標(biāo)準(zhǔn)符合性與質(zhì)量可靠性一體幫扶”。二是精準(zhǔn)掌握企業(yè)幫扶需求。開展質(zhì)量技術(shù)幫扶“你點我?guī)汀被顒?,邀請雅迪、愛瑪、宗申等電動摩托車生產(chǎn)企業(yè)參加質(zhì)量技術(shù)幫扶座談會,收集幫扶需求,做到問需精準(zhǔn)幫扶。三是有效解決區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量問題。召開電動摩托車質(zhì)量提升分析會,對《電動摩托車和電動輕便摩托車安全要求》等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專業(yè)解讀,結(jié)合電磁兼容(EMC)等典型質(zhì)量問題案例提出整改策略。協(xié)同技術(shù)機(jī)構(gòu)延伸服務(wù)鏈條,一體全面帶動供應(yīng)鏈質(zhì)量幫扶,培育區(qū)域質(zhì)量發(fā)展比較優(yōu)勢。四是服務(wù)企業(yè)提升“出海”能力。開展國際市場合規(guī)準(zhǔn)入培訓(xùn),講解海外市場準(zhǔn)入法規(guī)體系和測試流程,幫助出口企業(yè)掌握國際市場合規(guī)準(zhǔn)入動態(tài),妥善應(yīng)對技術(shù)貿(mào)易壁壘。五是提升產(chǎn)品出廠檢驗檢測能力。組織生產(chǎn)企業(yè)檢驗人員到技術(shù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)實操培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí),帶動提升企業(yè)產(chǎn)品出廠檢驗水平。
幫扶成效:截至目前,“提質(zhì)強(qiáng)鏈出海”工作已覆蓋全市29家電動摩托車整車生產(chǎn)企業(yè),收集企業(yè)幫扶需求48條,培訓(xùn)企業(yè)技術(shù)人員80余人,開設(shè)電機(jī)及控制器、電磁兼容性等學(xué)習(xí)項目44項。協(xié)同技術(shù)機(jī)構(gòu)籌備開展針對歐美、東南亞等主要出口目的地國家的合規(guī)準(zhǔn)入培訓(xùn),推動建立電動摩托車領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量可靠性創(chuàng)新公共服務(wù)平臺,促進(jìn)提升“重慶造”電動摩托車的影響力和美譽(yù)度。
三、山東省濱州市市場監(jiān)管局賦能商用廚具產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
幫扶背景:商用廚具產(chǎn)業(yè)是濱州市的富民產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有生產(chǎn)及配套企業(yè)2800余家,產(chǎn)品涵蓋十二大系列、上千品種,產(chǎn)銷量年均增長15%以上,占全省90.6%、全國42.5%的市場份額,覆蓋全國及60多個國家和地區(qū)。近年來,行業(yè)內(nèi)低價、同質(zhì)化等“內(nèi)卷式”競爭凸顯,產(chǎn)品質(zhì)量水平參差不齊、企業(yè)創(chuàng)新能力不足等問題長期存在,影響了產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
幫扶舉措:一是以培訓(xùn)提升管理能力。舉辦廚具企業(yè)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證等宣貫和培訓(xùn)會議30余場,全方位提升企業(yè)質(zhì)量意識和管理水平。二是以獎補(bǔ)促進(jìn)認(rèn)證意愿。制定專項激勵政策,幫助90余家參與自愿性認(rèn)證的廚具企業(yè)獲得資金補(bǔ)貼,鼓勵企業(yè)加快完成燃?xì)馊紵骶叩群诵漠a(chǎn)品3C認(rèn)證,推動更多企業(yè)實現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌。三是以檢查督促整改問題。針對抽查不合格企業(yè)、涉輿情和投訴舉報多的企業(yè),開展重點檢查和專家問診,堅持每年組織專家檢查企業(yè)50家以上,借助技術(shù)專家力量,“一對一”幫助企業(yè)整改問題。
幫扶成效:通過幫扶,當(dāng)?shù)厣逃脧N具行業(yè)管理水平和質(zhì)量狀況明顯改善,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率同比提高15%,質(zhì)量違法案件同比下降12%。179家燃?xì)馊紵骶呱a(chǎn)企業(yè)獲得CCC證書745張,企業(yè)獲證率位居全國前列。標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)進(jìn)一步提升,主導(dǎo)發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)17項,企業(yè)參與制修訂國標(biāo)23項。擁有有效專利1268件,其中發(fā)明專利46件,馬德里國際注冊商標(biāo)12件,馳名商標(biāo)1件。促成商用廚具企業(yè)完成知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資32筆,融資額達(dá)1.7億元。
四、福建省廈門市市場監(jiān)管局幫扶助力儲能電池產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升
幫扶背景:儲能電池產(chǎn)業(yè)是廈門市四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。近年來,廈門市儲能電池產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,已形成具有一定規(guī)模效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集群,但仍存在質(zhì)量管理體系不健全、中小企業(yè)工藝標(biāo)準(zhǔn)化程度低、行業(yè)企業(yè)在儲能及相關(guān)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)不高等問題,一定程度上制約了產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
幫扶舉措:一是強(qiáng)化質(zhì)量支撐。開展產(chǎn)業(yè)質(zhì)量問診,制定產(chǎn)業(yè)質(zhì)量瓶頸圖譜,形成“質(zhì)量問題”“重點攻關(guān)項目”等清單,梳理質(zhì)量問題151項。建立質(zhì)量攻關(guān)“揭榜掛帥”機(jī)制,向企業(yè)派駐質(zhì)量服務(wù)專員,按月跟蹤質(zhì)量提升進(jìn)展,按季評估質(zhì)量技術(shù)幫扶成效,按年統(tǒng)計質(zhì)量技術(shù)幫扶指標(biāo),形成“診斷—實施—反饋”全流程閉環(huán)。開展檢驗檢測實驗室互訪行動,通過龍頭企業(yè)共享實驗室、技術(shù)機(jī)構(gòu)提供專業(yè)檢測服務(wù)等方式,為中小企業(yè)檢測關(guān)鍵材料產(chǎn)品,改進(jìn)生產(chǎn)工藝流程。二是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。推動儲能電池行業(yè)企業(yè)積極開展標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)達(dá)標(biāo)活動,積極參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂。個別行業(yè)企業(yè)參與制修訂UL 9540、UL 9540A、UL 2743等多份國際標(biāo)準(zhǔn),加入國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會及協(xié)會組織20余個,參與制修訂GB 43854、GB 36672、GB 40559等50多項國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。三是品牌示范帶動。舉辦新能源領(lǐng)域首席質(zhì)量官培訓(xùn)班,推動企業(yè)質(zhì)量品牌人才隊伍建設(shè)。開展產(chǎn)業(yè)質(zhì)量管理訓(xùn)練營,開設(shè)質(zhì)量管理、流程理念和設(shè)計優(yōu)化方法等管理實戰(zhàn)課程,累計培訓(xùn)300多人次,發(fā)布《生產(chǎn)設(shè)備管理規(guī)范》《變更管理實施規(guī)范》等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,解決中小企業(yè)工藝標(biāo)準(zhǔn)化程度低的問題。四是優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。為龍頭企業(yè)提供專利快速預(yù)審服務(wù),發(fā)明專利由22個月縮短至3—6個月、實用新型專利由12個月縮短至1—2個月,知識產(chǎn)權(quán)申請與布局時間成本大幅縮減。指導(dǎo)龍頭企業(yè)逐步創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè),保持市場競爭優(yōu)勢。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù),為鏈主企業(yè)提供行政、司法、仲裁、調(diào)解、檢驗鑒定、公證、維權(quán)援助等服務(wù),做好海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)服務(wù)。
幫扶成效:通過幫扶,廈門市儲能電池產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量獲得提升,產(chǎn)品出廠自檢合格率從98.2%提升至99.1%,客戶投訴率同比下降32%,質(zhì)量成本占比下降1.8個百分點;8家行業(yè)企業(yè)通過ISO9001認(rèn)證,5家企業(yè)導(dǎo)入IATF 16949汽車行業(yè)質(zhì)量管理體系;行業(yè)企業(yè)平均生產(chǎn)效率提升15%,制造成本降低8%,預(yù)計2025年產(chǎn)值超500億元。
五、北京市市場監(jiān)管局深入推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量可靠性創(chuàng)新實踐
幫扶背景:產(chǎn)品質(zhì)量可靠性是產(chǎn)品在規(guī)定的條件下和規(guī)定的時間內(nèi)完成規(guī)定功能的能力,是反映產(chǎn)品質(zhì)量水平的核心指標(biāo)。隨著首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級加速,產(chǎn)品質(zhì)量可靠性日益成為企業(yè)核心競爭力之一,《制造業(yè)可靠性提升實施意見》明確提出要圍繞制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo),聚焦機(jī)械、電子、汽車等重點行業(yè),對標(biāo)國際同類產(chǎn)品先進(jìn)水平,提升整機(jī)裝備可靠性水平。在工作實際中發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)仍然面臨技術(shù)基礎(chǔ)薄弱、質(zhì)量管理體系不完善、可靠性技術(shù)應(yīng)用不足、可靠性創(chuàng)新水平存在短板等問題。
幫扶舉措:北京市市場監(jiān)管局以提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量可靠性創(chuàng)新水平為主線,采用“科普宣傳+技術(shù)平臺+專家?guī)头?培育清單”四位一體幫扶舉措,推動可靠性創(chuàng)新工作走深走實。一是組織企業(yè)參加“產(chǎn)品質(zhì)量可靠性公益大講堂”,結(jié)合日常監(jiān)管工作,面向企業(yè)宣貫可靠性相關(guān)政策、宣講可靠性科普知識。二是成立北京市可靠性創(chuàng)新公共服務(wù)平臺,加強(qiáng)技術(shù)賦能,開展產(chǎn)品質(zhì)量可靠性相關(guān)技術(shù)研究,為北京市產(chǎn)品質(zhì)量可靠性實踐評選提供技術(shù)支撐。三是建立北京市產(chǎn)品質(zhì)量可靠性專家?guī)?,充分發(fā)揮行業(yè)專家在可靠性創(chuàng)新實踐幫扶、典型選樹等方面的積極作用,解決企業(yè)質(zhì)量技術(shù)難題。四是選樹可靠性培育清單,加強(qiáng)與區(qū)局聯(lián)動,深入企業(yè)開展調(diào)研,將轄區(qū)內(nèi)新能源汽車、電子信息、儀器儀表、高端裝備等具備一定可靠性基礎(chǔ)的企業(yè)列入培育清單,建立答疑機(jī)制,為其提供產(chǎn)品質(zhì)量可靠性工作指導(dǎo)。
幫扶成效:成立首批2個可靠性創(chuàng)新公共服務(wù)平臺,助推8家企業(yè)獲得產(chǎn)品質(zhì)量可靠性創(chuàng)新“最佳實踐”典型案例,1家企業(yè)獲評FMEA(失效模式及影響分析)應(yīng)用典型案例,有效發(fā)揮帶動引領(lǐng)作用,助力推動產(chǎn)品質(zhì)量由滿足符合性向追求高可靠性轉(zhuǎn)型。
六、天津市市場監(jiān)管委幫扶某科技股份有限公司解決進(jìn)口部件“卡脖子”問題
幫扶背景:某科技股份有限公司自成立以來,一直專注于水下智能裝備的研發(fā)、制造與銷售。隨著國際形勢的不斷變化,關(guān)鍵零部件的采購受制于國外市場,嚴(yán)重影響其水下智能裝備的研發(fā)與生產(chǎn)。
幫扶舉措:一是綜合分析企業(yè)面臨的問題及現(xiàn)狀,組織召開技術(shù)研討會,開出“分析建議書”,幫助企業(yè)采用高品質(zhì)材料和先進(jìn)制造工藝,確保機(jī)械結(jié)構(gòu)堅固耐用,同時設(shè)計中充分考慮易損件的更換和維護(hù),降低維護(hù)成本,提高工作效率。二是依托京津滬渝可靠性專家隊伍,優(yōu)選技術(shù)精湛的專家,開展質(zhì)量技術(shù)培訓(xùn),協(xié)助建立精確控制系統(tǒng),攻克先進(jìn)傳感器技術(shù),實現(xiàn)在水下300米的嚴(yán)苛環(huán)境中對操作過程的高度精確控制。三是運(yùn)用京津滬渝可靠性公共服務(wù)平臺等先進(jìn)檢驗資源,根據(jù)不同的特殊應(yīng)用場景及技術(shù)要求,幫助企業(yè)開展產(chǎn)品測試驗證。
幫扶成效:通過幫扶,該企業(yè)成功突破國外技術(shù)封鎖與進(jìn)口產(chǎn)品限制,實現(xiàn)了完全自主國產(chǎn)化替代。2021年至今,該企業(yè)榮獲國家技術(shù)發(fā)明獎二等獎、天津市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)稱號。
七、安徽省馬鞍山市市場監(jiān)管局幫扶助力某鋼鐵股份有限公司節(jié)本增效
幫扶背景:某鋼鐵股份有限公司是一家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè),主要生產(chǎn)鋼筋混凝土用熱軋帶肋鋼筋,是安徽省重要建筑用鋼材生產(chǎn)基地。近年來,隨著建筑用鋼筋產(chǎn)品市場需求持續(xù)走弱,企業(yè)面臨激烈的市場競爭,加之產(chǎn)品合金成本偏高、重量偏差控制精度偏低等問題逐步顯現(xiàn),直接影響了企業(yè)經(jīng)營效益。
幫扶舉措:一是優(yōu)化合金成分,降低冶煉成本。組織專家團(tuán)隊對建筑用鋼筋軋制用鋼坯冶煉成分進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,并對軋制的成品性能進(jìn)行檢測跟蹤驗證,經(jīng)過多輪試驗和探索,將硅錳合金和釩氮合金加入量分別降低至合理水平,屈服強(qiáng)度性能指標(biāo)穩(wěn)定在430MPa—440MPa之間,每噸鋼降本約10元。二是改進(jìn)軋制工藝,提升噸材效益。指導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)軋制生產(chǎn)工藝,優(yōu)化產(chǎn)品表面設(shè)計,針對性培訓(xùn)重量偏差控制技術(shù)及檢測技術(shù),確保產(chǎn)品重量偏差穩(wěn)定控制在合理范圍。按照3200元/噸鋼材售價計算,重量偏差每提升0.5%,鋼材效益提升16元/噸。三是提升檢測能力,嚴(yán)控產(chǎn)品質(zhì)量。開展不同成分、生產(chǎn)工藝條件下顯微組織的鑒別研究和系統(tǒng)性培訓(xùn),提升對判據(jù)要求的理解和自身檢測能力,嚴(yán)格出廠檢驗。
幫扶成效:今年以來,質(zhì)量技術(shù)幫扶助力該企業(yè)降本增效約1億元,質(zhì)量異議次數(shù)降低60%。

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