美國(guó)向印度揮出了一記“重拳”。

　　7月30日，特朗普公開(kāi)稱印度經(jīng)濟(jì)“已經(jīng)死了”。8月6日，他簽署行政令，以印度“進(jìn)口俄羅斯石油”為由，對(duì)其輸美產(chǎn)品征收額外的25%關(guān)稅。

　　根據(jù)7月31日的另一道行政令，從8月7日起，美國(guó)開(kāi)始征收第一輪25%的關(guān)稅。兩輪疊加后，印度輸美商品稅率升至50%。

　　國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪認(rèn)為，這一懲罰性關(guān)稅將對(duì)“印度制造”構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　2024年，美印雙邊貿(mào)易總額約為1300億美元。印度對(duì)美主要出口產(chǎn)品包括藥品、汽車(chē)零部件、電器產(chǎn)品和寶石。若懲罰性關(guān)稅全面生效，印度制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力將受到削弱。彭博經(jīng)濟(jì)研究估計(jì)，印度GDP增速或因此放緩0.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　印度總理莫迪曾對(duì)爭(zhēng)取美印經(jīng)濟(jì)合作抱有幻想。出于地緣政治考量，這些年來(lái)美國(guó)政府一直在拉攏印度?？鐕?guó)公司亦看好印度的增長(zhǎng)趨勢(shì)，因其擁有年輕的人口結(jié)構(gòu)、保持政治穩(wěn)定。

　　但這場(chǎng)突如其來(lái)的關(guān)稅風(fēng)暴，打破了這種默契。

　　針對(duì)“死亡經(jīng)濟(jì)體”的諷刺，莫迪號(hào)召民眾支持國(guó)貨。外部壓力正炙烤著他已推行十余年的核心經(jīng)濟(jì)議程——“印度制造”(Make in India)。

　　該計(jì)劃于2014年啟動(dòng)，目標(biāo)是到2025年將制造業(yè)占印度GDP的比重提升至25%，打造全球制造中心。旗艦級(jí)項(xiàng)目“生產(chǎn)關(guān)聯(lián)激勵(lì)”(PLI)計(jì)劃，旨在扶持汽車(chē)、電信、半導(dǎo)體等領(lǐng)域，同時(shí)吸引外資、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　最初幾年，蘋(píng)果、富士康等頭部企業(yè)紛紛在印設(shè)廠，印度逐步成為全球第二大手機(jī)生產(chǎn)國(guó)，產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)始成形，“印度制造”似乎正在起飛。

　　但隨著時(shí)間推移，“硬幣的另一面”逐漸顯露。

　　媒體披露，除手機(jī)與藥品外，其他產(chǎn)業(yè)推進(jìn)緩慢。部分參與企業(yè)遲遲未能動(dòng)工，補(bǔ)貼發(fā)放比例不足8%。官方也開(kāi)始放風(fēng)：該計(jì)劃可能調(diào)整或終止。

　　路透社統(tǒng)計(jì)顯示，PLI計(jì)劃實(shí)施后，印度制造業(yè)的GDP占比反而從15.4%下降至14.3%。

　　問(wèn)題的根源，指向印度更深層的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。

　　在旁遮普邦，一個(gè)耗資超過(guò)200億盧比的鐵路建設(shè)項(xiàng)目，啟動(dòng)近40年仍未完全竣工。土地征用、環(huán)保審批、公用設(shè)施遷移……種種障礙環(huán)環(huán)相扣，施工進(jìn)度一再拖延。

　　這并非孤例。

　　據(jù)《印度時(shí)報(bào)》披露，目前全國(guó)近580個(gè)國(guó)家公路項(xiàng)目面臨延期，270多個(gè)項(xiàng)目獲批后，因土地問(wèn)題遲遲未能招標(biāo)開(kāi)工。

　　印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》直接點(diǎn)明印度制造業(yè)發(fā)展的瓶頸——工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、物流和交通運(yùn)輸不足，阻礙高效供應(yīng)鏈形成；監(jiān)管復(fù)雜、土地征用緩慢、企業(yè)技術(shù)落后也構(gòu)成掣肘；盡管勞動(dòng)力規(guī)模龐大，但先進(jìn)制造業(yè)存在技能錯(cuò)配，職業(yè)培訓(xùn)水平亟待提升。

　　如今，美國(guó)關(guān)稅政策與這些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題疊加，令“印度制造”道阻且長(zhǎng)。

　　美國(guó)是印度最大的出口市場(chǎng)，約占印度出口的18%。凱投宏觀預(yù)計(jì)，美國(guó)加征關(guān)稅可能致印度2025年至2026年的經(jīng)濟(jì)增速?gòu)念A(yù)期的7%降至近6%，嚴(yán)重削弱其制造業(yè)吸引力。

　　以電子制造業(yè)為例，蘋(píng)果公司原計(jì)劃到2025年將全球25%的iPhone產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至印度，如今卻被迫加速向美國(guó)出貨，以規(guī)避高關(guān)稅風(fēng)險(xiǎn)。印度原本寄望的“供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移紅利”尚未完全兌現(xiàn)，就面臨被關(guān)稅壁壘阻隔的可能。

　　莫迪的“世界第三大經(jīng)濟(jì)體”愿景，與那條“40年未竟的鐵路”所代表的現(xiàn)實(shí)，形成了鮮明對(duì)照。

　　要擺脫“死亡經(jīng)濟(jì)體”的標(biāo)簽，不論口號(hào)還是喊話，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。印度須頂住內(nèi)外壓力，真正拿出推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革的決心與舉措。

　　(“三里河”工作室)