中新網(wǎng)7月22日電 人力資源和社會保障部22日舉行2025年二季度新聞發(fā)布會，介紹2025年上半年人力資源和社會保障工作進展情況。

　　人力資源和社會保障部政策研究司司長、新聞發(fā)言人崔鵬程表示，今年以來，各級人社部門認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，擔當作為、改革創(chuàng)新，推動各項工作取得積極進展。

　　一是就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。上半年，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)695萬人，完成全年目標任務(wù)的58%。6月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.0%，與去年同期持平。面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境和艱巨繁重的就業(yè)任務(wù)，主要從四個方面聚焦發(fā)力。聚焦支持企業(yè)發(fā)展，政策助力穩(wěn)崗擴崗。國辦印發(fā)進一步加大穩(wěn)就業(yè)政策支持力度的通知，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期。多渠道挖潛擴容崗位，金融助企力度加大，一次性擴崗補助、國企一次性增人增資等延續(xù)實施，一系列支持政策加快落實落地。從失業(yè)保險來看，上半年，降費率為企業(yè)減少用工成本超過900億元，向參保企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗資金62億元，支持培訓(xùn)等促就業(yè)支出113億元。聚焦高校畢業(yè)生等重點群體，進一步加大就業(yè)支持保障力度。印發(fā)新一輪青年就業(yè)政策措施，組織公共就業(yè)服務(wù)進校園，提早啟動高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務(wù)攻堅行動。當前，正是高校畢業(yè)生離校就業(yè)季。人社部門將會同有關(guān)方面推進政策落實、服務(wù)提效，促進畢業(yè)生更好就業(yè)。積極開展農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)專項行動，加強輸入輸出地信息銜接，穩(wěn)定務(wù)工規(guī)模。聚焦勞動者能力提升，增強職業(yè)技能培訓(xùn)針對性實效性。制定開展大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動的指導(dǎo)意見，以“技能照亮前程”三年培訓(xùn)行動為牽引，統(tǒng)籌各類培訓(xùn)資源，實施差異化補貼支持，推動培訓(xùn)和就業(yè)增收更好掛鉤，滿足新質(zhì)生產(chǎn)力培育、急需用工行業(yè)和“一老一小”等民生需求。聚焦人力資源供需對接，提升就業(yè)公共服務(wù)水平。進一步健全就業(yè)公共服務(wù)體系，推動就業(yè)公共服務(wù)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職清單。接續(xù)開展春風行動、百日千萬招聘專項行動等活動，組織人力資源服務(wù)機構(gòu)穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)。

　　二是社保制度改革持續(xù)深化。截至6月底，全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別為10.71億人、2.45億人、3億人。上半年三項社會保險基金總收入4.53萬億元、總支出3.89萬億元，6月底累計結(jié)余9.83萬億元，基金運行總體平穩(wěn)。延遲法定退休年齡改革平穩(wěn)實施，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌穩(wěn)步推進，新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點范圍擴大，截至6月底，試點省份累計參保1234萬人。穩(wěn)步做好社保待遇調(diào)整工作。退休人員基本養(yǎng)老金水平進一步提升，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準調(diào)整工作扎實推進。持續(xù)加強社?；鸸芾?。組織開展社?；鸸芾盱柟烫嵘袆?，進一步加大對欺詐騙保行為的打擊力度。推動有關(guān)地方認真抓好審計發(fā)現(xiàn)問題整改，持續(xù)健全社?；鸢踩O(jiān)管體系，強化日常監(jiān)管，保持高壓態(tài)勢。

　　三是技術(shù)技能人才隊伍建設(shè)不斷加強。啟動第三屆全國博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，扎實做好留學(xué)人才回國服務(wù)、數(shù)字人才培育等工作。支持企業(yè)牽頭打造產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈，推進技工院校產(chǎn)教融合。深入實施“新八級工”職業(yè)技能等級制度，上半年評聘首席技師、特級技師1600余人。發(fā)布17個新職業(yè)、42個新工種。

　　四是勞動關(guān)系總體保持和諧穩(wěn)定。持續(xù)推進新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障，印發(fā)勞務(wù)派遣單位等級評價指南，指導(dǎo)各地合理調(diào)整最低工資標準，加大技能人才薪酬分配激勵。加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁辦案指導(dǎo)。持續(xù)鞏固治理欠薪成果，深入開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆印?/p>

　　五是深化拓展“高效辦成一件事”。會同相關(guān)部門積極推動個人創(chuàng)業(yè)、外國人來華工作、退休“一件事”辦理，推進“一表申報、一窗受理、一網(wǎng)通辦”。加快推進數(shù)字人社建設(shè)，加強人工智能技術(shù)在人社領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。