中新網(wǎng)北京9月19日電(記者 邵萌)為泄私憤，湖北咸寧市嘉魚縣人社局干部鄧某誣陷22名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，被刑拘；為阻礙學(xué)校整合改革工作，黑龍江齊齊哈爾市克山縣某中學(xué)原校長丁某某誣陷他人買官賣官、大肆斂財(cái)，被行拘5日，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分......

　　近段時(shí)間，湖北、黑龍江、海南等多地密集通報(bào)多起誣告陷害和澄清正名典型案例，為受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清正名。

　　在受訪專家看來，隨著反腐敗工作的推進(jìn)，查處誣告陷害行為、為被誣告的黨員干部澄清正名已成為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作。這也是為敢于擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰、營造良好政治生態(tài)的必要之舉。

　　多地通報(bào)誣告陷害典型案例

　　2022年11月至2024年8月，嘉魚縣人社局干部鄧某捏造事實(shí)，撰寫舉報(bào)信30余封，匿名向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門反映嘉魚縣22名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貪污、受賄、存在不正當(dāng)男女關(guān)系等問題。

　　經(jīng)查，反映問題不屬實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將涉嫌誣告陷害問題線索移送公安機(jī)關(guān)，后采取會(huì)議澄清的方式為受誣告的22名黨員干部澄清正名。

　　這是不久前，咸寧市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)的7起誣告陷害和澄清正名典型案例中的一起。

　　常態(tài)化通報(bào)誣告陷害和澄清正名典型案例，已成為多地紀(jì)委監(jiān)委向誣告陷害行為亮劍的做法。

　　記者梳理近期相關(guān)通報(bào)發(fā)現(xiàn)，失實(shí)檢舉控告原因多種多樣。有的為逃避罪責(zé)，誣告辦案人員；有的因個(gè)人不合理訴求未被滿足，發(fā)泄私憤；有的通過捏造事實(shí)制造網(wǎng)絡(luò)輿情，借機(jī)敲詐勒索......

　　北京大學(xué)公共政策研究中心副主任莊德水在接受中新網(wǎng)采訪時(shí)指出，誣告陷害最大的危害是破壞政治生態(tài)。不僅浪費(fèi)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)資源，也會(huì)導(dǎo)致一些想干事、敢干事、能干事的黨員干部變得畏手畏腳，挫傷其干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　嚴(yán)懲誣告陷害行為

　　二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)部署，加強(qiáng)誣告行為治理，對失實(shí)檢舉控告及時(shí)予以澄清，向誣告者亮劍、為干事者撐腰。

　　記者了解到，近年來，黑龍江、浙江、廣西等多地紀(jì)委監(jiān)委都制定了查處誣告陷害行為的實(shí)施辦法，對誣告陷害行為認(rèn)定、責(zé)任追究等作出細(xì)致規(guī)定。黑龍江、湖北等省份還開展了懲治誣告陷害行為專項(xiàng)治理。

　　莊德水認(rèn)為，整治誣告陷害行為的難點(diǎn)在于查處成本高，這也是此類現(xiàn)象屢禁不止的重要原因。

　　“我們只看到了案例通報(bào)，其實(shí)在通報(bào)背后，紀(jì)檢監(jiān)察部門、司法部門是做了大量工作的。”莊德水介紹，啟動(dòng)誣告陷害的調(diào)查程序有一定標(biāo)準(zhǔn)，而且從法律上界定誣告陷害要有非常充分的證據(jù)，取證、核查的時(shí)間成本也較高。這種情況下，部分不實(shí)舉報(bào)者就會(huì)存在僥幸心理。

　　在他看來，誣告陷害是一種嚴(yán)重的惡意舉報(bào)，不同于錯(cuò)告、不實(shí)舉報(bào)。誣告陷害與錯(cuò)告、不實(shí)舉報(bào)在表現(xiàn)形式上有一定的相似性，實(shí)踐中要注意對二者進(jìn)行區(qū)分。在加大懲處誣告陷害行為力度的同時(shí)，重在從源頭上制止、懲治惡意舉報(bào)行為，將這些行為也納入到黨紀(jì)的規(guī)范中來，作為對黨員干部日常品行的一種考察。

　　澄清、正名、保護(hù)

　　對于被誣告者而言，真相未明前的輿論可能帶來無形的壓力，損害其聲譽(yù)，挫傷其干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站近日刊發(fā)題為《向誣告者亮劍 為干事者撐腰 樹立激濁揚(yáng)清鮮明導(dǎo)向》的文章，文章稱，誣告陷害行為擾亂信訪舉報(bào)秩序、影響當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持將澄清正名與查處誣告陷害工作有機(jī)銜接、一體推進(jìn)。

　　“查處誣告陷害是從負(fù)向功能的角度去制止違法行為，與此同時(shí)，要從正向功能的角度去實(shí)施澄清正名、容錯(cuò)糾錯(cuò)，讓這些正反向制度形成一個(gè)體系才行?！鼻f德水分析道。

　　近年來，澄清正名工作在摸索中推進(jìn)。各地通過發(fā)布相關(guān)規(guī)范性文件、召開澄清正名會(huì)等，穩(wěn)妥有效地為受到不實(shí)舉報(bào)的干部消除影響、恢復(fù)名譽(yù)。

　　莊德水認(rèn)為，目前，澄清正名工作尚未完全制度化、常態(tài)化，澄清正名的范圍和標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際執(zhí)行過程中不太好把握。保護(hù)干部同樣是紀(jì)檢監(jiān)察部門的一項(xiàng)工作，紀(jì)檢部門只有為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，真正為實(shí)干者撐腰，才能讓澄清正名、容錯(cuò)糾錯(cuò)制度落到實(shí)處。(完)