文/陳昊星

　　近日，北京市委副書記、市長殷勇在調(diào)研時明確表態(tài)，汽車產(chǎn)業(yè)是本市制造業(yè)第一大產(chǎn)業(yè)，當前正處在新能源化、智能化的重要轉型階段，迎來了新的市場發(fā)展機遇。

　　他提出，發(fā)揮北京新能源汽車產(chǎn)業(yè)獨特優(yōu)勢，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構布局，加快提升汽車電動化智能化水平，持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)競爭力。

　　這里說到的“北京新能源汽車產(chǎn)業(yè)獨特優(yōu)勢”是什么？

　　利好政策助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　2024年，北京市汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值約4430億元，同比增長15.9%，增幅達到近十年來新高。

　　作為國家布局的重要汽車產(chǎn)業(yè)基地，北京市目前共有北京奔馳、北汽新能源、理想汽車、小米汽車等8家在京生產(chǎn)制造的整車企業(yè)，2024年在京產(chǎn)量達114.5萬輛，同比增長13%，其中在京新能源汽車產(chǎn)量29.4萬輛，同比增長近3倍。

　　業(yè)內(nèi)人士分析認為，北京市新能源車的增長成績與近年來國家、北京市密集出臺的新能源汽車利好政策密不可分。

　　目前，北京對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的利好政策涵蓋了從自動駕駛道路測試與示范應用、超快充站和換電網(wǎng)絡等基礎設施建設，到消費端的購車補貼、舊車置換優(yōu)惠，再到研發(fā)環(huán)節(jié)的專項資金扶持和稅收減免等多個方面。

　　對于扎根北京，理想汽車董事長兼CEO李想曾公開回應稱，北京的政策環(huán)境對新能源汽車產(chǎn)業(yè)極為友好，政策完備且執(zhí)行效率高，為企業(yè)的快速發(fā)展提供了有力保障。政府出臺了一系列優(yōu)惠政策，包括但不限于購車補貼、稅收優(yōu)惠、免費停車等，這些政策直接降低了消費者的購車成本，刺激了市場需求。

　　除了整車制造企業(yè)外，一批汽車零部件供應商也在北京加快布局生產(chǎn)基地，涵蓋動力電池、電機電控、智能駕駛系統(tǒng)、車規(guī)級芯片、車身輕量化材料等多個關鍵領域。

　　李想指出，北京在零部件供應等領域都有強大的產(chǎn)業(yè)基礎，理想汽車可以與當?shù)氐墓探⒕o密的合作關系。

　　未來應更多立足于技術創(chuàng)新和核心突破

　　北京作為首都，盡管在政策支持、科研資源和產(chǎn)業(yè)引導方面具有明顯優(yōu)勢，但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上仍存在一些結構性問題。

　　中國宏觀經(jīng)濟研究院研究員張燕生在接受中新社國是直通車采訪時直言，相較于其他地區(qū)，北京整體制造業(yè)基礎相對薄弱。

　　近年來，雖然本地在新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上逐步建立了一些配套設施，但與珠三角、長三角等制造業(yè)高度集中的地區(qū)相比，整車制造和零部件配套的完善度仍有差距。這也導致不少龍頭企業(yè)雖然將總部設在北京，但主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)仍停留在長三角、珠三角等制造業(yè)重地。

　　在張燕生看來，北京發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，未來應更多立足于技術創(chuàng)新和核心突破，而非追求產(chǎn)量和產(chǎn)能擴張。

　　他指出，北京擁有92所高校、32所院校設有汽車工程專業(yè)，1000多家科研院所，并有智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心、新能源汽車技術創(chuàng)新中心、動力電池創(chuàng)新中心三個國家級汽車領域創(chuàng)新中心，其優(yōu)勢在于能夠依托高校、機構、實驗室等國家級科研資源，以及政策、財政等方面的支持，吸引龍頭企業(yè)落戶，這才是符合首都實際的正確發(fā)展路徑。

　　汽車研發(fā)工程師楊悅卿認為，北京想發(fā)揮新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，除了要多做創(chuàng)新，還要解決歷史包袱等問題。新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為北京推動產(chǎn)業(yè)升級的優(yōu)選方向，也承載著帶動老牌國企轉型和盤活存量產(chǎn)能的使命，可謂任重而道遠。

　　警惕內(nèi)卷和同質(zhì)化競爭風險

　　專家提醒，北京在大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的同時，需警惕價格戰(zhàn)與行業(yè)內(nèi)卷帶來的風險。

　　中國汽車流通協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2024年汽車行業(yè)整體利潤率僅為4.3%，已低于全國下游工業(yè)企業(yè)的平均水平。

　　張燕生建議，北京在發(fā)展新能源汽車時應更加注重產(chǎn)業(yè)布局與國家宏觀戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)，避免在產(chǎn)能過剩領域盲目擴張，以免與國家治理內(nèi)卷式競爭的方向發(fā)生沖突。

　　同質(zhì)化競爭同樣是制約新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的隱憂。目前部分新能源車企在產(chǎn)品設計、技術路線和市場定位上趨同，缺乏差異化競爭優(yōu)勢。

　　楊悅卿強調(diào)，目前新能源汽車產(chǎn)業(yè)已進入深度競爭階段，下一步應通過技術創(chuàng)新、品牌塑造和市場細分，形成差異化競爭格局。同時，北京應利用其在自動駕駛、車路協(xié)同、智慧交通等新興領域的先發(fā)優(yōu)勢，構建可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)競爭力，避免陷入同質(zhì)化的惡性循環(huán)。