中新網(wǎng)北京10月29日電 題：APEC會(huì)議“非正式”，卻為何如此重要？

　　中新社記者 李京澤

　　亞太經(jīng)合組織(APEC)第三十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議將于10月31日至11月1日在韓國慶州舉行。

　　當(dāng)前，百年變局加速演進(jìn)，世界經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。亞太是全球經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力之源，APEC則是亞太地區(qū)最重要的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。在此情況下，此次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議備受亞太各方乃至全球矚目。

　　APEC會(huì)議為何“非正式”卻如此重要？

　　1989年11月，澳大利亞、美國、日本、韓國、新西蘭、加拿大及當(dāng)時(shí)的東盟六國在澳大利亞首都堪培拉舉行APEC首屆部長級(jí)會(huì)議，標(biāo)志這一組織正式成立。1993年11月，APEC首次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在美國西雅圖召開，之后每年召開一次。

　　雖然叫領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，但卻是APEC最高級(jí)別的會(huì)議。APEC共有5個(gè)層次的運(yùn)作機(jī)制：領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議；部長級(jí)會(huì)議；高官會(huì)；委員會(huì)和工作組；秘書處。

　　該組織的宗旨是支持亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長和繁榮，建設(shè)活力和諧的亞太大家庭，捍衛(wèi)自由開放的貿(mào)易和投資，加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，保障人民安全，促進(jìn)建設(shè)良好和可持續(xù)的商業(yè)環(huán)境。

　　APEC采取自主自愿和協(xié)商一致的合作方式。所作決定須經(jīng)各成員一致同意。會(huì)議成果文件不具法律約束力，但各成員在政治上和道義上有責(zé)任盡力予以實(shí)施。

　　歷經(jīng)30多年發(fā)展，APEC如今已成為亞太地區(qū)層級(jí)最高、領(lǐng)域最廣、最具影響力的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。目前，APEC成員涵蓋中國、美國、日本、澳大利亞等21個(gè)亞太地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)體。

　　30多年來，APEC在促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易和投資自由化便利化方面不斷取得進(jìn)展，帶動(dòng)亞太地區(qū)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大繁榮、大融通，助推亞太成為全球經(jīng)濟(jì)最具活力板塊和主要增長引擎。今天的亞太地區(qū)，占世界人口三分之一、占世界經(jīng)濟(jì)總量逾六成、貿(mào)易總量近一半。

　　總體而言，憑借著成員巨大的經(jīng)濟(jì)體量與在國際事務(wù)中的影響力，APEC的合作動(dòng)向關(guān)乎亞太，更影響世界。

　　世界為何矚目此次會(huì)議？

　　當(dāng)前，國際地區(qū)形勢(shì)復(fù)雜演變，全球經(jīng)濟(jì)增長乏力，單邊主義、保護(hù)主義上升。APEC將如何推動(dòng)各方加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展，是此次會(huì)議一大重要看點(diǎn)。

　　本次會(huì)議主題為“我們構(gòu)筑的可持續(xù)明天——連接、創(chuàng)新、繁榮”，成員將就人工智能監(jiān)管以及應(yīng)對(duì)人口結(jié)構(gòu)變化等議題深入交流，共同商討如何加強(qiáng)合作以應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。

　　外界希望此次會(huì)議傳遞捍衛(wèi)多邊主義、推動(dòng)區(qū)域團(tuán)結(jié)協(xié)作的理念，為推動(dòng)亞太乃至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要作用。

　　其中，“中國聲音”備受關(guān)注。中國國家主席習(xí)近平將在會(huì)上發(fā)表重要講話，并同有關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人雙邊會(huì)見。外交部介紹，中方愿同各方一道努力，為推進(jìn)亞太區(qū)域合作、促進(jìn)亞太經(jīng)濟(jì)增長作出貢獻(xiàn)，攜手構(gòu)建亞太命運(yùn)共同體。

　　近年來，中國堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開放，同其他APEC成員一道深化貿(mào)易投資、創(chuàng)新發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，以開放姿態(tài)分享發(fā)展理念和治理方案，為亞太地區(qū)長期穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長作出重要貢獻(xiàn)。

　　目前，中國已成為眾多亞太經(jīng)濟(jì)體的主要貿(mào)易伙伴和地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要節(jié)點(diǎn)。今年前三季度，中國對(duì)亞太經(jīng)合組織其他經(jīng)濟(jì)體進(jìn)出口同比增長2%，規(guī)模達(dá)到19.41萬億元人民幣，占中國進(jìn)出口總值的57.8%。

　　APEC成員領(lǐng)導(dǎo)人之間的互動(dòng)也是此次會(huì)議一大看點(diǎn)。南開大學(xué)APEC研究中心主任劉晨陽接受采訪時(shí)表示，APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議不僅是各成員加強(qiáng)合作的平臺(tái)，也為領(lǐng)導(dǎo)人互動(dòng)交流提供了機(jī)會(huì)，是外界觀察國際關(guān)系走向的重要窗口。

　　APEC會(huì)議舉辦地為何選中小城慶州？

　　此次會(huì)議的舉辦地慶州，位于韓國東南部慶尚北道，與首都首爾相距約330公里，面積1324平方公里，人口近25萬，曾是新羅王朝(公元前57年至公元935年)都城。這座著名的千年古城，擁有豐富的歷史文化遺存，被譽(yù)為“沒有屋頂?shù)牟┪镳^”。慶州集聚多種產(chǎn)業(yè)，又被視為“最能代表韓國的城市”。

　　據(jù)知，韓國希望借本次會(huì)議擴(kuò)大外交、經(jīng)濟(jì)、文化影響力，促進(jìn)中小企業(yè)國際化并推動(dòng)地方均衡發(fā)展。韓國各級(jí)政府正合力謀劃，力爭(zhēng)把慶州打造成新的對(duì)外合作平臺(tái)。

　　此次會(huì)議也是韓國展示自身發(fā)展和文化的平臺(tái)。據(jù)介紹，此次會(huì)議期間，韓國國立慶州博物館將舉行新羅王朝時(shí)期6頂金王冠的首次集合展出，并舉辦一系列豐富的文化活動(dòng)，以展現(xiàn)歷史與現(xiàn)代、古典與潮流、文化與科技的交融。

　　在主辦方公布的APEC特別宣傳片中，韓國總統(tǒng)李在明以飛機(jī)調(diào)度員身份用光棒指揮地面行動(dòng)。韓外交部解釋，該場(chǎng)景隱喻韓國擺脫混亂、有序回歸國際社會(huì)。有評(píng)論稱，本次會(huì)議是李在明就任韓國總統(tǒng)后，韓國主辦的首場(chǎng)重大多邊活動(dòng)，對(duì)其政治與外交意義重大。

　　值得一提的是，中國即將接任亞太經(jīng)合組織2026年東道主，這將是中國第三次擔(dān)任APEC東道主。對(duì)此，中國外交部表示，中方愿就2026年辦會(huì)事宜同各方加強(qiáng)溝通合作，共同落實(shí)2040年布特拉加亞愿景，推進(jìn)亞太共同體和亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)，打造各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作成果，為亞太和世界經(jīng)濟(jì)增長注入新動(dòng)力。

　　外界普遍認(rèn)為，作為亞太區(qū)域合作的堅(jiān)定支持者，中國將為推動(dòng)亞太區(qū)域深化合作、共同應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)凝聚更多力量。(完)