在“圣水之源”感受檢察公益訴訟之“力”
中新網(wǎng)昌吉奇臺8月16日電 題:在“圣水之源”感受檢察公益訴訟之“力”
記者 張素
哈薩克族導(dǎo)游那孜哈提·木哈布勒給自己訂了一個出游計劃:等到10月,她要去新落成的石城子遺址保護展示項目好好看看。
石城子遺址位于新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州奇臺縣半截溝鎮(zhèn)麻溝梁村,曾出土陶器、瓦當(dāng)、五銖錢等文物。考古工作者已基本確定,這就是東漢耿恭駐守的“疏勒城”舊址。
那孜哈提的家與石城子遺址同處于江布拉克景區(qū)之內(nèi),兩地相距車程一個多小時,不過此前她并不知道這里。隨著該遺址入選“2019年度全國十大考古新發(fā)現(xiàn)”,這座絲路重鎮(zhèn)重現(xiàn)真身。
近年來,昌吉州、奇臺縣兩級檢察院通過公益訴訟一體履職,助推石城子遺址保護。通過公益訴訟檢察建議,奇臺縣人民政府撥付了82萬元(人民幣,下同)專項資金用于遺址保護性設(shè)施建設(shè)工程項目,改善古城遺址的保護條件。

站在新修的木棧道上,奇臺縣人民檢察院第三檢察部副主任齊建偉說:“以前缺少必要的保護措施,當(dāng)?shù)匕傩蘸陀慰驮谖奈锉Wo區(qū)內(nèi)隨意走動,造成部分設(shè)施損害。通過召開聯(lián)席會議、簽訂《奇臺縣文物保護與公益訴訟協(xié)調(diào)配合機制實施意見》,檢察機關(guān)進(jìn)一步發(fā)出檢察建議書,督促相關(guān)部門修建了圍欄和棧道,并對破壞區(qū)域進(jìn)行了修復(fù)。”
從在江布拉克景區(qū)設(shè)立公益訴訟保護點,到與景區(qū)攜手建立協(xié)作機制,再到吸納當(dāng)?shù)卮迕?、工作人員及志愿者成為“‘益’心為公”志愿者……檢察機關(guān)持續(xù)發(fā)力,將公益保護融入群眾生活。
眼下,奇臺縣人民政府統(tǒng)籌推進(jìn)石城子遺址后續(xù)保護展示及考古發(fā)掘計劃,該保護展示工程造價達(dá)1129萬元?!拔覀冋趯φ型稑?biāo)、開工等環(huán)節(jié)進(jìn)行跟進(jìn)監(jiān)督,確保專項資金使用到位?!饼R建偉說。
督促行政機關(guān)依法履職,及時有效保護石城子遺址,也是昌吉州“文物古跡保護”公益訴訟檢察工作的一個縮影。
由26處烽燧、古驛站組成的昌吉州境內(nèi)烽燧群(又稱“烽火臺”),東起木壘縣、西至瑪納斯,綿延300多公里,早在2013年就被列入第七批全國重點文物保護單位。然而受到雨水侵害、風(fēng)蝕以及人為等因素破壞,其保護情況并不樂觀。
昌吉州人民檢察院通過“文物古跡保護”公益訴訟檢察,向州文旅局送達(dá)檢察建議,督促其依法履行對烽燧群保護的監(jiān)督管理職責(zé)。此后,13處烽燧得以搶險加固,25處烽燧群文物點新建、更換了保護圍欄、保護標(biāo)志和警示牌。

“新疆的長城資源是中國長城文化遺產(chǎn)不可分割的重要組成部分,承載著邊疆多民族交往交融、國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的歷史記憶,對文化傳承和國家認(rèn)同意義深遠(yuǎn)?!辈萑嗣駲z察院公益訴訟檢察部副主任包學(xué)斌說,對烽燧群及時踏勘救急,與文物行政機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)動共促文物保護,也是不斷鑄牢中華民族共同體意識、增強文化自信和國家認(rèn)同意義的應(yīng)有之義。
包學(xué)斌注意到,隨著文物保護專項監(jiān)督的開展,基層干部、農(nóng)牧民對文物保護重要性的認(rèn)識得到顯著提高,主動參與文物保護。
在哈薩克語中,江布拉克意為“圣水之源”。來到這里,記者還了解到當(dāng)?shù)貦z察機關(guān)以公益訴訟之“力”筑牢水資源保護司法屏障的生動實踐。
新疆天山中國一號冰川被譽為“冰川活化石”,跨三地州市的“兩縣一市”(昌吉市、烏魯木齊縣、和靜縣)。當(dāng)?shù)貦z察機關(guān)全面啟動轄區(qū)雪山冰川保護領(lǐng)域公益訴訟檢察工作,共同建立一號冰川保護跨區(qū)域協(xié)作配合機制。
解決新疆可持續(xù)發(fā)展的水資源瓶頸問題,還要做細(xì)做實水文章。去年以來,烏魯木齊檢察機關(guān)開展“清源凈水”水資源水生態(tài)保護專項行動,推動解決水源地保護、河道治理、飲用水安全等突出問題,累計辦理涉水領(lǐng)域行政公益訴訟案件87件,制發(fā)檢察建議64件,117家單位存在的問題得到整改。
法治護清水,公益潤天山。烏魯木齊市人民檢察院黨組副書記、分管日常工作的副檢察長趙楊表示,未來將持續(xù)深化專項工作,加大辦案力度,聚焦水源地保護、河流生態(tài)環(huán)境保護、城市水體整治、水土資源費整治等監(jiān)督重點,集中辦理一批有影響、效果好的案件,深化專項治理成效,守牢水生態(tài)安全底線。(完)

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