青島濰坊同城化發(fā)展按下“加速鍵”
城市發(fā)展,抱團競爭時代來了。
近日,青島市黨政考察團赴濰坊調研,雙方舉行加快推進青濰同城化發(fā)展合作座談會,共同推動兩地密切聯(lián)系、深化合作,為加快建設青島都市圈、塑強山東半島城市群新優(yōu)勢注入強勁動力。
這一動向,被視為青島都市圈建設又邁出實質性步伐的重要信號。

7月召開的中央城市工作會議部署的重點任務之一,便是著眼于提高城市對人口和經濟社會發(fā)展的綜合承載能力,發(fā)展組團式、網絡化的現代化城市群和都市圈。
以往的城市競爭,主要聚焦做大做強單一中心城市,強省會、副中心城市就是體現。
在中央定調下,誰率先出擊,誰就能在新一輪競爭中掌握主動。
8月28日,《中共中央 國務院關于推動城市高質量發(fā)展的意見》對外公布,提出要優(yōu)化現代化城市體系,排在首位的工作便是穩(wěn)妥有序推動城市群一體化和都市圈同城化發(fā)展。
2023年10月國家批復的《青島都市圈發(fā)展規(guī)劃》明確提到,要推動青島濰坊同城化發(fā)展,并強調要實現城市功能全方位對接。
這一規(guī)劃是國家批復的第13個都市圈,也是山東省首個獲批的國家級都市圈,同時是目前為數不多的以非省會城市為核心的國家級都市圈。
青島都市圈發(fā)展規(guī)劃范圍包括青島市全域,濰坊市諸城市、高密市,日照市東港區(qū),煙臺市萊陽市、萊州市、海陽市,共涉及4市16縣(市、區(qū)),總面積達2.15萬平方公里。
值得一提的是,青島都市圈雖已晉升國家級都市圈,但與南方主要都市圈相比,無論是經濟體量、人口規(guī)模還是區(qū)域協(xié)同程度,都存在明顯差距。
青島作為核心城市,自身實力仍有待提升,對周邊區(qū)域的輻射帶動能力不足,而周邊城市與青島的聯(lián)系緊密度也有待加強。
在此背景下,青濰同城化成為青島都市圈建設的突破口。青島作為核心城市,需要主動給周邊城市助攻,通過功能互補、產業(yè)協(xié)同、基礎設施聯(lián)通,共同做大做強都市圈。
從城市能級看,青島是計劃單列市、副省級城市,濰坊是普通地級市,2024年兩市GDP分別為1.67萬億和8203.2億元,經濟總量分列省內第一和第四位,青島經濟體量是濰坊的2倍。2024年青島常住人口為1044.25萬人,濰坊為931.99萬人,兩市常住人口總量接近2000萬。
經濟總量上差距和人口優(yōu)勢既為協(xié)同發(fā)展提供了可能,也要求青島主動伸出援手,帶動濰坊共同發(fā)展。
對青島而言,帶動濰坊同城化發(fā)展,不僅是區(qū)域協(xié)同的內在要求,更是提升自身能級地位的必然選擇。從地理上看,青島向西百余公里即是濰坊,交通便利、產業(yè)互補性強。在現代農業(yè)、先進制造業(yè)、海洋經濟等領域互補錯位發(fā)展有著巨大空間。
對于濰坊來說,借助青島的輻射帶動,可以更好地承接產業(yè)轉移、吸引人才集聚、提升城市能級,實現跨越式發(fā)展。尤其是在經濟總量向萬億沖刺的背景下,借助同城化機遇融入青島都市圈,無疑是重要的戰(zhàn)略選擇。
不過,青濰同城化是一項系統(tǒng)工程,仍需要打破行政壁壘,建立有效的協(xié)調機制,在規(guī)劃銜接、政策協(xié)同、產業(yè)合作、公共服務共享等方面取得實質性突破。
青濰同城化發(fā)展按下加速鍵。有中央政策定調,有省級層面支持,有兩地合作意愿,青島都市圈建設有望迎來新局面。
未來,青島能否真正當好老大哥,帶動“小兄弟”共同發(fā)展,值得期待。
(“三里河”工作室)

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