中新網(wǎng)7月4日電 國(guó)新辦4日下午舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。會(huì)上，有記者提問(wèn)：在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進(jìn)高水平制度型開(kāi)放過(guò)程中，中國(guó)人民銀行重點(diǎn)推進(jìn)了哪些重點(diǎn)舉措，落地成效如何，下一步將開(kāi)展哪些工作？

　　中國(guó)人民銀行研究局負(fù)責(zé)人紀(jì)敏表示，人民銀行高度重視自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放，金融是其中的一個(gè)重要方面。上海也是我國(guó)第一個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，在高水平對(duì)外開(kāi)放方面，金融領(lǐng)域形成了一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。人民銀行和相關(guān)部門一道作了一些梳理：

　　第一個(gè)方面是優(yōu)化跨國(guó)公司的跨境資金池。今年年初，優(yōu)化了跨國(guó)公司本外幣一體化資金池，推動(dòng)跨境資金集中運(yùn)營(yíng)管理政策不斷完善，支持他們靈活調(diào)劑本外幣資金，受到經(jīng)營(yíng)主體的廣泛歡迎。截至5月末，上?？鐕?guó)公司設(shè)立跨境資金池?cái)?shù)量達(dá)169家，集中外債額度達(dá)2468.3億美元，境外放款額度超過(guò)800億美元，均位居全國(guó)前列。

　　第二個(gè)方面是推進(jìn)支付服務(wù)國(guó)際化。上海是國(guó)際大都市，人員往來(lái)非常密切，境外人員支付便利化也受到高度關(guān)注。主要通過(guò)支持境外的一些電子支付機(jī)構(gòu)收購(gòu)境內(nèi)的一些持牌支付機(jī)構(gòu)來(lái)做持牌經(jīng)營(yíng)，增加市場(chǎng)主體。同時(shí)，加強(qiáng)境外來(lái)華人士身份信息核驗(yàn)服務(wù)，這個(gè)身份信息的核驗(yàn)是確保支付安全的前提，加強(qiáng)這方面的核驗(yàn)服務(wù)，便利境外來(lái)華人士在境內(nèi)使用各種移動(dòng)支付和賬戶服務(wù)，對(duì)境外人士來(lái)講，現(xiàn)在基本實(shí)現(xiàn)了“大額刷卡、小額掃碼、現(xiàn)金兜底”的支付便利化全覆蓋。

　　第三個(gè)方面是持續(xù)提升自由貿(mào)易賬戶系統(tǒng)功能。自由貿(mào)易賬戶是實(shí)現(xiàn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境資金流動(dòng)貿(mào)易投融資便利化的一個(gè)重要載體，為全面提升自由貿(mào)易賬戶的功能，研究了相關(guān)升級(jí)方案。同時(shí)，也支持上海浦東新區(qū)自由貿(mào)易賬戶立法工作，《上海市浦東新區(qū)促進(jìn)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)自由貿(mào)易賬戶業(yè)務(wù)發(fā)展若干規(guī)定》已經(jīng)于今年3月份正式發(fā)布，上海自由貿(mào)易賬戶功能得到全面提升。

　　第四個(gè)方面是促進(jìn)和規(guī)范金融業(yè)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)。數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)是跨境貿(mào)易和投融資便利化的重要領(lǐng)域，人民銀行牽頭印發(fā)了《促進(jìn)和規(guī)范金融業(yè)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)合規(guī)指南》，進(jìn)一步明確數(shù)據(jù)出境的具體情形以及可以跨境流動(dòng)的數(shù)據(jù)項(xiàng)清單。根據(jù)實(shí)施情況及效果，會(huì)動(dòng)態(tài)調(diào)整。在這方面，上海也走在全國(guó)前列。

　　第五個(gè)方面是拓展數(shù)字人民幣在對(duì)外貿(mào)易等領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景。在臨港新片區(qū)離岸貿(mào)易場(chǎng)景中支持?jǐn)?shù)字人民幣創(chuàng)新應(yīng)用，為試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)立數(shù)字人民幣單位錢包，通過(guò)多邊央行數(shù)字貨幣橋、數(shù)字人民幣雙邊跨境合作等渠道開(kāi)展離岸貿(mào)易的數(shù)字人民幣結(jié)算，并結(jié)合數(shù)字人民幣智能合約等技術(shù)手段，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)效率。上海無(wú)論是在數(shù)字人民幣境內(nèi)使用還是跨境使用方面，規(guī)模、場(chǎng)景、種類都走在全國(guó)前列。

　　第六個(gè)方面是豐富綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)體系，研究推動(dòng)綠色債券以及ESG指數(shù)投資。這個(gè)方面主要是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化綠色債券投融資，支持綠色信托、綠色租賃等產(chǎn)品在滬落地。支持金融機(jī)構(gòu)在信貸、債券、股權(quán)等融資產(chǎn)品開(kāi)發(fā)時(shí)，將ESG評(píng)級(jí)(這個(gè)E就是環(huán)境、S就是社會(huì)、G就是治理)納入到相關(guān)指數(shù)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和投資中，加大這方面的力度。

　　紀(jì)敏指出，下一步，人民銀行將會(huì)同有關(guān)部門、其他的金融管理部門，在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則和推動(dòng)更高水平制度型開(kāi)放。一方面，在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步深化金融開(kāi)放創(chuàng)新。前不久，陸家嘴論壇上宣布了八項(xiàng)支持政策，包括發(fā)展自貿(mào)離岸債，優(yōu)化升級(jí)自由貿(mào)易賬戶功能，以及開(kāi)展離岸貿(mào)易金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)等。另一方面，要加大“上海經(jīng)驗(yàn)”的復(fù)制推廣力度，支持?jǐn)?shù)字人民幣創(chuàng)新應(yīng)用等措施推廣到相關(guān)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，將優(yōu)化電子支付服務(wù)等措施推廣到全國(guó)，為我國(guó)金融領(lǐng)域開(kāi)放創(chuàng)新發(fā)展探索實(shí)踐路徑，積累更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。