國(guó)家公園法明年施行 將帶來(lái)哪些改變?專(zhuān)家解讀
國(guó)家公園法將于2026年1月1日起施行,有何重要意義?將發(fā)揮怎樣的作用?
專(zhuān)家表示,國(guó)家公園法是我國(guó)首部關(guān)于國(guó)家公園的專(zhuān)門(mén)立法,對(duì)推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
國(guó)家林業(yè)和草原局-中國(guó)科學(xué)院國(guó)家公園研究院副院長(zhǎng) 徐衛(wèi)華:國(guó)家公園法明確,要編制國(guó)家公園總體空間布局。根據(jù)主要保護(hù)對(duì)象的空間分布,特別是圍繞生態(tài)系統(tǒng)最重要、生物多樣性最富集、自然遺產(chǎn)最精華、自然景觀最獨(dú)特等特征明確布局。
徐衛(wèi)華介紹,國(guó)家公園設(shè)立后,可以作為一個(gè)特殊單元來(lái)開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃,明確相關(guān)管控要求,科學(xué)管制空間。
國(guó)家林業(yè)和草原局-中國(guó)科學(xué)院國(guó)家公園研究院副院長(zhǎng) 徐衛(wèi)華:根據(jù)生物多樣性的富集程度和人類(lèi)活動(dòng)的干擾等,明確國(guó)家公園邊界劃在哪個(gè)地方、劃多大。根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性等,明確管控分區(qū),哪個(gè)地方劃在核心保護(hù)區(qū)、嚴(yán)格禁止進(jìn)入,哪些區(qū)域作為一般控制區(qū)。
按照特性和規(guī)律
系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)生境
在保護(hù)方面,國(guó)家公園法強(qiáng)調(diào),根據(jù)保護(hù)對(duì)象的差異化特征,包括生態(tài)系統(tǒng)的野生動(dòng)植物物種和遺傳資源、自然遺跡、自然景觀等,制定相關(guān)保護(hù)方案。
國(guó)家林業(yè)和草原局-中國(guó)科學(xué)院國(guó)家公園研究院副院長(zhǎng) 徐衛(wèi)華:比如說(shuō),對(duì)于老虎等這樣的野生動(dòng)物,肯定需要嚴(yán)格保護(hù),盡量和人少接觸。一些自然景觀漂亮的地區(qū),對(duì)人的活動(dòng)也不敏感,可以讓人有更多空間去接觸自然、享受自然。
在修復(fù)方面,國(guó)家公園法強(qiáng)調(diào)以自然恢復(fù)為主。
專(zhuān)家介紹,生態(tài)系統(tǒng)自我恢復(fù)能力較強(qiáng),只要消除人類(lèi)活動(dòng)干擾,把相關(guān)區(qū)域封閉起來(lái),自然生態(tài)系統(tǒng)就會(huì)慢慢演替恢復(fù)到較好狀態(tài)。
對(duì)于一些比較特殊的區(qū)域,比如一些新建人工叢林,可能難以被野生動(dòng)植物利用,需要人工恢復(fù)。
通過(guò)建立機(jī)制
促進(jìn)民生改善
國(guó)家公園法明確了國(guó)家公園生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。
國(guó)家公園內(nèi)的原有居民,可以通過(guò)縱向、橫向等多元化生態(tài)補(bǔ)償,獲得相關(guān)補(bǔ)助和收益。同時(shí),創(chuàng)造更多機(jī)會(huì),讓國(guó)家公園內(nèi)的原有居民通過(guò)參與國(guó)家公園的建設(shè)獲得收益。
國(guó)家林業(yè)和草原局-中國(guó)科學(xué)院國(guó)家公園研究院副院長(zhǎng) 徐衛(wèi)華:國(guó)家公園法明確,優(yōu)先讓當(dāng)?shù)鼐用駬?dān)任生態(tài)管護(hù)員,當(dāng)?shù)乩习傩者€可以參與生態(tài)旅游服務(wù)、售賣(mài)農(nóng)特產(chǎn)品等,真正促進(jìn)民生改善。
(總臺(tái)央視記者 王凱博 劉悅欣)

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