中新網(wǎng)12月17日電 國(guó)家衛(wèi)健委17日在官網(wǎng)公布《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。此次修訂是自1998年《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》實(shí)施以來(lái)的首次重大修改，征求意見(jiàn)稿內(nèi)容擴(kuò)充至60條，包括總則、組織動(dòng)員與社會(huì)責(zé)任、血液采集與臨床用血、保障與激勵(lì)、法律責(zé)任等五個(gè)方面。征求意見(jiàn)稿具體如下：

中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法

(修訂草案征求意見(jiàn)稿)

第一章  總則

　　第一條  為保證公民臨床用血需要和安全，保障獻(xiàn)血者和用血者身體健康，發(fā)揚(yáng)人道主義精神，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，制定本法。

　　第二條  在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)開(kāi)展獻(xiàn)血、采供血、臨床用血及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本法。

　　本法所指團(tuán)體獻(xiàn)血，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)組織、社區(qū)等，基于社會(huì)公益目的，主動(dòng)承擔(dān)組織與保障責(zé)任，動(dòng)員并組織本單位本社區(qū)健康適齡人員自愿參與無(wú)償獻(xiàn)血的社會(huì)公益行為。

　　第三條  堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)獻(xiàn)血工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

　　獻(xiàn)血工作堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持自愿無(wú)償、保障安全的原則，培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)形成無(wú)私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)友愛(ài)的社會(huì)風(fēng)尚，為維護(hù)人民群眾生命健康提供堅(jiān)實(shí)保障。

　　第四條  獻(xiàn)血工作是實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，應(yīng)當(dāng)以人民健康為中心，健全政府組織領(lǐng)導(dǎo)與保障、社會(huì)協(xié)調(diào)宣傳動(dòng)員、單位(社區(qū))落實(shí)組織推動(dòng)和個(gè)人自愿參與的工作機(jī)制。

　　獻(xiàn)血工作是愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和健康中國(guó)行動(dòng)重要內(nèi)容。

　　第五條  國(guó)家實(shí)行無(wú)償獻(xiàn)血制度，提倡十八周歲至六十五周歲的公民在符合健康要求的情況下自愿獻(xiàn)血。

　　無(wú)償獻(xiàn)血是一項(xiàng)崇高的公益行為，國(guó)家鼓勵(lì)公民積極參加無(wú)償獻(xiàn)血，單位和組織應(yīng)當(dāng)為公民參加獻(xiàn)血提供支持。

　　第六條  發(fā)揮愛(ài)國(guó)衛(wèi)生機(jī)制作用，定期調(diào)度獻(xiàn)血工作。

　　國(guó)家建立獻(xiàn)血工作部門(mén)協(xié)商制度，研究解決獻(xiàn)血工作中的重大問(wèn)題。

　　國(guó)家設(shè)立血液安全專(zhuān)家委員會(huì)，開(kāi)展血液安全研究、評(píng)估和專(zhuān)家咨詢等工作，為血液安全工作提供技術(shù)支持和決策支撐。

　　第七條  地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血工作，統(tǒng)一規(guī)劃并負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，共同做好獻(xiàn)血的宣傳引導(dǎo)、激勵(lì)保障、能力建設(shè)和監(jiān)督落實(shí)等工作。廣泛宣傳獻(xiàn)血的意義，普及獻(xiàn)血的科學(xué)知識(shí)，開(kāi)展預(yù)防和控制經(jīng)血液途徑傳播疾病的教育。健全血站服務(wù)體系，完善采血網(wǎng)點(diǎn)布局，保障血液安全。

　　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)明確工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)獻(xiàn)血日常工作。

　　第八條  國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理獻(xiàn)血工作，國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的獻(xiàn)血工作。

　　縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域獻(xiàn)血工作的組織實(shí)施，依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好獻(xiàn)血相關(guān)工作。

　　各級(jí)紅十字會(huì)依法參與、推動(dòng)獻(xiàn)血工作，協(xié)助政府及其有關(guān)部門(mén)開(kāi)展獻(xiàn)血宣傳動(dòng)員、表彰激勵(lì)、志愿服務(wù)等工作。

　　工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等群團(tuán)組織按照各自職責(zé)，引導(dǎo)、組織有關(guān)群體積極參與獻(xiàn)血工作。

　　第九條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血志愿服務(wù)的推動(dòng)、指導(dǎo)和規(guī)范。

　　第十條  對(duì)積極參加、組織獻(xiàn)血和在獻(xiàn)血工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章  組織動(dòng)員與社會(huì)責(zé)任

　　第十一條  縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)獻(xiàn)血的組織動(dòng)員工作，推動(dòng)團(tuán)體獻(xiàn)血與公益宣傳，督促各相關(guān)單位履行獻(xiàn)血組織動(dòng)員職責(zé)，評(píng)估工作成效，并根據(jù)結(jié)果優(yōu)化工作舉措，保障公民臨床用血需求。

　　第十二條  省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)臨床用血需求和適齡人員等情況，制定年度獻(xiàn)血工作計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后印發(fā)，并監(jiān)督實(shí)施。

　　設(shè)區(qū)的市衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照省級(jí)年度獻(xiàn)血工作計(jì)劃，擬定本地區(qū)年度獻(xiàn)血工作實(shí)施方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第十三條  發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，加大團(tuán)體獻(xiàn)血組織動(dòng)員力度。

　　地方各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)按照本地臨床用血需求制定轄區(qū)內(nèi)團(tuán)體獻(xiàn)血單位獻(xiàn)血工作計(jì)劃，納入年度獻(xiàn)血工作實(shí)施方案。

　　軍隊(duì)人員獻(xiàn)血的組織和動(dòng)員辦法，由中國(guó)人民解放軍衛(wèi)生主管部門(mén)制定。

　　第十四條  國(guó)家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)組織每年應(yīng)當(dāng)至少組織二次獻(xiàn)血活動(dòng)，廣泛動(dòng)員和組織本單位符合獻(xiàn)血條件的適齡健康公民參加獻(xiàn)血。各單位應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的獻(xiàn)血組織方案，并確保有效實(shí)施。

　　對(duì)于獻(xiàn)血人數(shù)較多的單位，血站可依據(jù)實(shí)際需求及安排，提供上門(mén)采血服務(wù)。相關(guān)單位應(yīng)全力支持，提供適宜的采血場(chǎng)地，保障場(chǎng)地的水電供應(yīng)、環(huán)境衛(wèi)生等條件，并協(xié)調(diào)好單位內(nèi)部工作安排，確保采血工作順利、有序進(jìn)行。

　　第十五條  居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)動(dòng)員和組織本居住區(qū)的適齡公民參加獻(xiàn)血。

　　個(gè)人可以到血站及其固定獻(xiàn)血點(diǎn)、流動(dòng)獻(xiàn)血車(chē)獻(xiàn)血，也可以參加所在單位或者居住地的居(村)民委員會(huì)組織的團(tuán)體獻(xiàn)血。

　　第十六條  國(guó)家鼓勵(lì)符合獻(xiàn)血條件的國(guó)家工作人員、軍隊(duì)人員、醫(yī)務(wù)人員和高等學(xué)校在校師生等率先獻(xiàn)血，為樹(shù)立社會(huì)新風(fēng)尚作表率。

　　國(guó)家鼓勵(lì)有意愿獻(xiàn)血的公民進(jìn)行登記，預(yù)約獻(xiàn)血。

　　第十七條  社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)積極支持和參與獻(xiàn)血事業(yè)，共同維護(hù)生命健康。

　　第十八條  教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展獻(xiàn)血知識(shí)教育，將血液和獻(xiàn)血知識(shí)納入中小學(xué)教材，指導(dǎo)高等學(xué)校將獻(xiàn)血納入德育教育重要內(nèi)容，鼓勵(lì)高校開(kāi)展獻(xiàn)血活動(dòng)。

　　各級(jí)各類(lèi)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)把獻(xiàn)血科普作為健康教育的重要內(nèi)容，加強(qiáng)宣傳教育，提升師生無(wú)償獻(xiàn)血知曉率，支持和組織師生開(kāi)展多種形式的獻(xiàn)血科普活動(dòng)。

　　第十九條  廣播電視、新聞出版等部門(mén)根據(jù)獻(xiàn)血工作需要，應(yīng)當(dāng)做好公益宣傳的指導(dǎo)和管理。文化和旅游部門(mén)指導(dǎo)有關(guān)公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)、旅游景區(qū)等，為獻(xiàn)血工作及相關(guān)公益宣傳活動(dòng)提供便利。

　　新聞媒體應(yīng)當(dāng)通過(guò)新聞報(bào)道、專(zhuān)題欄目、公益廣告等方式，開(kāi)展獻(xiàn)血公益宣傳，普及獻(xiàn)血法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)，宣傳獻(xiàn)血先進(jìn)事跡、典型人物。

　　交通樞紐站點(diǎn)、廣場(chǎng)、公園、景區(qū)等公共場(chǎng)所，鐵路、民航、城市公共交通工具的運(yùn)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)通過(guò)其設(shè)置或者管理的宣傳欄、公共視聽(tīng)載體等設(shè)施，以標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫(huà)、音頻、宣傳片等形式，免費(fèi)開(kāi)展獻(xiàn)血公益宣傳。

　　第二十條  高等學(xué)校要堅(jiān)持立德樹(shù)人，把無(wú)償獻(xiàn)血作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有效途徑，培養(yǎng)青年學(xué)生社會(huì)責(zé)任感，為開(kāi)展獻(xiàn)血活動(dòng)和志愿服務(wù)提供必要保障。

　　中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)展多種形式的血液和獻(xiàn)血等科普教育。

　　第二十一條  醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)行業(yè)組織等應(yīng)當(dāng)發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，普及獻(xiàn)血和臨床用血科學(xué)知識(shí)。

　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公眾廣泛普及無(wú)償獻(xiàn)血科學(xué)知識(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與無(wú)償獻(xiàn)血。加強(qiáng)醫(yī)患溝通，告知患者及家屬在符合條件的情況下無(wú)償獻(xiàn)血、獻(xiàn)血者權(quán)益保障以及臨床用血有關(guān)規(guī)定，爭(zhēng)取患者及家屬的理解和支持。

　　第二十二條  鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)組織、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)組建無(wú)償獻(xiàn)血志愿服務(wù)隊(duì)伍。

　　鼓勵(lì)公民加入無(wú)償獻(xiàn)血志愿服務(wù)隊(duì)伍，參加無(wú)償獻(xiàn)血志愿服務(wù)。按照有關(guān)規(guī)定保障志愿者權(quán)益。

　　第二十三條  鼓勵(lì)公民、法人和其他組織對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血公益事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)。

第三章  血液采集與臨床用血

　　第二十四條  血站是采集、提供臨床用血的非營(yíng)利專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。設(shè)立血站向公民采集血液，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生健康行政部門(mén)批準(zhǔn)。人力資源社會(huì)保障等相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)立血站相應(yīng)崗位。血站應(yīng)當(dāng)為獻(xiàn)血者提供安全、衛(wèi)生、便利的獻(xiàn)血條件和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。血站的設(shè)立條件和管理辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門(mén)制定。

　　除依法設(shè)立的血站和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展的自體輸血采血和應(yīng)急采血外，其他任何單位和個(gè)人不得非法從事采血、供血業(yè)務(wù)。

　　第二十五條  設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人口集中、方便獻(xiàn)血的原則，科學(xué)設(shè)置固定獻(xiàn)血點(diǎn)。每個(gè)縣(市、區(qū))至少設(shè)置一個(gè)固定獻(xiàn)血屋(點(diǎn))，人口較多和用血需求較大的縣(市、區(qū))應(yīng)酌情增設(shè)。

　　自然資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)為獻(xiàn)血設(shè)施建設(shè)做好規(guī)劃保障。

　　公安、城市管理、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，為獻(xiàn)血設(shè)施(屋、車(chē)、點(diǎn))執(zhí)行采血任務(wù)和開(kāi)展公益宣傳活動(dòng)提供便利，維護(hù)正常秩序。

　　第二十六條  固定獻(xiàn)血點(diǎn)應(yīng)當(dāng)布局在商業(yè)綜合體、公園、廣場(chǎng)、車(chē)站、醫(yī)院、高校等交通便捷、人流量大的區(qū)域。

　　固定獻(xiàn)血點(diǎn)設(shè)置后，不得隨意拆除、遷移或者改變其功能、用途。因城鄉(xiāng)建設(shè)等原因確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照先建設(shè)后拆除、確保本區(qū)域獻(xiàn)血量不降低的原則，重新選定固定獻(xiàn)血點(diǎn)。

　　任何單位和個(gè)人不得干擾或者妨礙固定獻(xiàn)血點(diǎn)的正常工作。

　　第二十七條  縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、城市管理等部門(mén)確定流動(dòng)獻(xiàn)血車(chē)停靠點(diǎn)。有關(guān)部門(mén)、單位、社區(qū)應(yīng)當(dāng)為流動(dòng)獻(xiàn)血車(chē)的停靠提供便利。

　　流動(dòng)獻(xiàn)血車(chē)在實(shí)施采血活動(dòng)時(shí)，臨時(shí)停放需要收費(fèi)的小區(qū)和道路停車(chē)泊位的，免交停車(chē)費(fèi)和管理費(fèi)。

　　任何單位和個(gè)人不得擅自阻止流動(dòng)獻(xiàn)血車(chē)?？浚蓴_或者妨礙流動(dòng)獻(xiàn)血車(chē)的正常工作。

　　流動(dòng)獻(xiàn)血車(chē)的停靠應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)，避免影響公共安全和社會(huì)秩序。

　　第二十八條  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立促進(jìn)無(wú)償獻(xiàn)血健康發(fā)展的血站運(yùn)行保障機(jī)制，配備與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的人員、設(shè)備和設(shè)施，健全有利于提高血站員工積極性的制度。轄區(qū)內(nèi)未設(shè)立血站的，應(yīng)做好與保障本轄區(qū)供血服務(wù)的血站對(duì)接，為血站開(kāi)展采供血工作提供必要的保障。

　　第二十九條  血站應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)獻(xiàn)血者免費(fèi)進(jìn)行必要的健康檢查；身體狀況不符合獻(xiàn)血條件的，血站應(yīng)當(dāng)向其說(shuō)明情況，不得采集血液。

　　血站應(yīng)當(dāng)依法對(duì)獻(xiàn)血者個(gè)人信息予以保護(hù)。獻(xiàn)血者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與獻(xiàn)血相關(guān)的個(gè)人信息與健康狀況。

　　血站對(duì)獻(xiàn)血者每次采集全血不得超過(guò)四百毫升，兩次采集全血間隔期不少于九十天。

　　嚴(yán)格禁止血站違反前款規(guī)定對(duì)獻(xiàn)血者超量、頻繁采集血液。

　　第三十條  血站采集血液必須嚴(yán)格遵守有關(guān)制度和操作規(guī)程，采血必須由具有采血資格的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行，一次性采血器材用后必須銷(xiāo)毀，確保獻(xiàn)血者的身體健康。

　　血站應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門(mén)制定的規(guī)范，保證血液質(zhì)量。

　　血站對(duì)采集的血液必須進(jìn)行檢測(cè)；未經(jīng)檢測(cè)或者檢測(cè)不合格的血液，不得向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供。

　　第三十一條  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將血液應(yīng)急保障納入應(yīng)急體系建設(shè)范疇，加強(qiáng)應(yīng)急獻(xiàn)血隊(duì)伍建設(shè)，適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練，保障突發(fā)事件及緊急情況下醫(yī)療救治的用血需求?？h級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定血液應(yīng)急保障預(yù)案并建立預(yù)警機(jī)制。

　　發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件導(dǎo)致臨床用血供應(yīng)緊張或血液保障需求驟升時(shí)，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，動(dòng)員、引導(dǎo)社會(huì)公眾有序獻(xiàn)血。

　　第三十二條  國(guó)家衛(wèi)生健康行政部門(mén)建立全國(guó)血液管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)血站血液采集、供應(yīng)、檢驗(yàn)、報(bào)廢、調(diào)配、庫(kù)存以及獻(xiàn)血者資料實(shí)時(shí)更新和動(dòng)態(tài)管理。

　　各省級(jí)人民政府衛(wèi)生健康行政部門(mén)建立全省統(tǒng)一的血液管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生健康行政部門(mén)、血站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位之間信息的互聯(lián)互通，優(yōu)化與獻(xiàn)血相關(guān)的采血、供血、臨床用血和費(fèi)用核銷(xiāo)管理流程。

　　血站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)獻(xiàn)血者和用血者的信息安全和健康狀況。

　　第三十三條  各省級(jí)人民政府衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各區(qū)域采血量和臨床用血需求等情況，制定全省臨床用血調(diào)劑計(jì)劃。設(shè)區(qū)的市人民政府衛(wèi)生健康行政部門(mén)和血站應(yīng)當(dāng)按照要求執(zhí)行調(diào)劑計(jì)劃。

　　國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門(mén)根據(jù)省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)提出的需求，組織實(shí)施省際臨床用血調(diào)劑。

　　各省級(jí)人民政府衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、交通運(yùn)輸、民航等部門(mén)設(shè)置血液應(yīng)急調(diào)配綠色通道，保障血液安全快速運(yùn)輸?shù)轿弧?/p>

　　第三十四條  各省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立稀有血型獻(xiàn)血者數(shù)據(jù)庫(kù)，監(jiān)測(cè)稀有血型血液實(shí)時(shí)庫(kù)存動(dòng)態(tài)，制定應(yīng)急調(diào)配預(yù)案，確保緊急情況下稀有血型獻(xiàn)血者可以快速響應(yīng)，保障患者臨床用血需求。

　　各省級(jí)人民政府衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定跨省調(diào)配應(yīng)急所需血液或者稀有血型血液。

　　第三十五條  無(wú)償獻(xiàn)血的血液必須用于臨床，不得買(mǎi)賣(mài)。血站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得將無(wú)償獻(xiàn)血的血液出售給單采血漿站或者血液制品生產(chǎn)單位。

　　禁止進(jìn)出口用于臨床醫(yī)療的人體血液。但是，出于人道主義、救死扶傷目的，用于患者、臨床急需但無(wú)法在本國(guó)(地區(qū))境內(nèi)獲得、需跨境獲取的、捐獻(xiàn)配型的特殊血液，由中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)按照規(guī)定負(fù)責(zé)辦理進(jìn)出口手續(xù)。具體辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門(mén)會(huì)同海關(guān)總署制定。

　　第三十六條  臨床用血的包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸，必須符合國(guó)家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

　　第三十七條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)臨床用血必須進(jìn)行核查，不得將不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液用于臨床。

　　第三十八條  血液是獻(xiàn)血者無(wú)償捐獻(xiàn)的，公民臨床用血時(shí)需交納用于血液的采集、檢驗(yàn)、制備、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)瘸杀举M(fèi)用；具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)制定。

　　無(wú)償獻(xiàn)血者臨床需要用血時(shí)，免交前款規(guī)定的費(fèi)用；無(wú)償獻(xiàn)血者的配偶、父母、子女臨床需要用血時(shí)，免交或者減交前款規(guī)定的費(fèi)用，具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定；對(duì)其他近親屬免交或者減交用血費(fèi)用的范圍及標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

　　第三十九條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)血液管理，制定用血計(jì)劃，遵循合理、科學(xué)、安全、有效的原則，不得浪費(fèi)和濫用血液。

　　為保證應(yīng)急用血，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以臨時(shí)采集血液，但應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定，確保采血用血安全。

　　第四十條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極推行根據(jù)醫(yī)療實(shí)際需要按血液成分輸血，具體管理辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門(mén)制定。

　　國(guó)家鼓勵(lì)在獻(xiàn)血服務(wù)和血液管理中規(guī)范應(yīng)用人工智能、信息化、高效物流等技術(shù)，對(duì)血液采供貯用等環(huán)節(jié)的科技創(chuàng)新，研究和推廣臨床用血新技術(shù)，提倡符合條件的患者開(kāi)展自體輸血。

第四章  保障與激勵(lì)

　　第四十一條  對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血者，發(fā)給國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門(mén)制作的無(wú)償獻(xiàn)血證，鼓勵(lì)推行電子無(wú)償獻(xiàn)血證。

　　禁止偽造、涂改、出租、買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)借無(wú)償獻(xiàn)血證。

　　第四十二條  公民參加無(wú)償獻(xiàn)血的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以支持、激勵(lì)，可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

　　公民獻(xiàn)血后，用人單位可以根據(jù)實(shí)際情況安排休整。

　　第四十三條  國(guó)家將無(wú)償獻(xiàn)血工作情況納入精神文明建設(shè)和健康城鎮(zhèn)創(chuàng)建指標(biāo)體系。

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立獻(xiàn)血者激勵(lì)機(jī)制，各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)制定獻(xiàn)血者優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)政策，給予獻(xiàn)血者人文關(guān)懷，鼓勵(lì)同等條件下優(yōu)先考慮獻(xiàn)血者評(píng)先評(píng)優(yōu)。

　　第四十四條  鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為獻(xiàn)血者提供便捷就醫(yī)服務(wù)，血站做好政策咨詢等相關(guān)保障工作。具體辦法由省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)制定。

　　血站應(yīng)當(dāng)為公眾提供獻(xiàn)血預(yù)約、信息查詢、服務(wù)咨詢、用血費(fèi)用減免等服務(wù)，不斷提升獻(xiàn)血服務(wù)水平；根據(jù)自身實(shí)際開(kāi)展多種形式的獻(xiàn)血者關(guān)愛(ài)活動(dòng)。

　　第四十五條  在保證急救用血的前提下，醫(yī)療機(jī)構(gòu)和血站應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排獻(xiàn)血者及其配偶、父母、子女的臨床用血，具體管理辦法由省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)制定；省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)可以規(guī)定其他近親屬的優(yōu)先用血管理辦法。

　　第四十六條  血站應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公開(kāi)執(zhí)業(yè)許可、獻(xiàn)血點(diǎn)設(shè)置、服務(wù)熱線、獻(xiàn)血流程、用血費(fèi)用減免辦理指南、獻(xiàn)血表彰獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待政策等；定期向社會(huì)公布采血量、供血量等信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第四十七條  縣級(jí)以上地方人民政府未履行無(wú)償獻(xiàn)血工作相關(guān)職責(zé)的，上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

　　地方人民政府有關(guān)部門(mén)未履行無(wú)償獻(xiàn)血工作相關(guān)職責(zé)的，本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

　　被約談的部門(mén)和地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取措施，進(jìn)行整改。

第五章  法律責(zé)任

　　第四十八條  國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)組織未按照本法的規(guī)定開(kāi)展獻(xiàn)血組織、動(dòng)員工作，經(jīng)提醒后仍不開(kāi)展的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府給予通報(bào)批評(píng)。

　　第四十九條  有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康行政部門(mén)予以取締，沒(méi)收違法所得，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)非法采集血液的；

　　(二)血站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)出售無(wú)償獻(xiàn)血的血液的；

　　(三)非法組織他人出賣(mài)血液或非法組織他人獻(xiàn)血并從中獲取利益的。

　　第五十條  有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康行政部門(mén)責(zé)令改正；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰：

　　(一)擅自拆除或者遷移固定獻(xiàn)血點(diǎn)；

　　(二)干擾或者妨礙固定獻(xiàn)血點(diǎn)正常工作；

　　(三)擅自阻止流動(dòng)獻(xiàn)血車(chē)停靠，干擾和妨礙流動(dòng)獻(xiàn)血車(chē)正常工作。

　　第五十一條  偽造、涂改、出租、買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)借無(wú)償獻(xiàn)血證的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康行政部門(mén)沒(méi)收證件，處以五百元以上五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十二條  血站違反有關(guān)制度和操作規(guī)程采集血液，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康行政部門(mén)責(zé)令改正；給獻(xiàn)血者健康造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十三條  臨床用血的包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸，不符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康行政部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，可以并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

　　第五十四條  血站違反本法的規(guī)定，向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康行政部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重，造成經(jīng)血液途徑傳播的疾病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的，限期整頓，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十五條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員違反本法規(guī)定，將不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液用于患者的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康行政部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)直至吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)；給患者健康造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十六條  行政部門(mén)及其工作人員在獻(xiàn)血工作中，玩忽職守，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十七條  血站或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)泄露獻(xiàn)血者個(gè)人信息的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康行政部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　個(gè)人違反本法規(guī)定，明知獻(xiàn)血會(huì)導(dǎo)致經(jīng)血液途徑傳播疾病，故意隱瞞病史等情況，給他人健康造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十八條  對(duì)不符合本條例第三十五條第二款規(guī)定進(jìn)出口的人體血液，進(jìn)出口口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)禁止出入境或者監(jiān)督銷(xiāo)毀。提供、使用未經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫的進(jìn)口人體血液的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康行政部門(mén)沒(méi)收違法物品以及違法所得，并處違法物品貨值金額3倍以上5倍以下的罰款；對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法給予處分。

　　第五十九條  對(duì)散播不實(shí)言論，歪曲獻(xiàn)血工作，擾亂獻(xiàn)血秩序，具有社會(huì)危害性，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

　　第六十條  本法自年月日起施行。