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      中國最高法、司法部聯(lián)合發(fā)布典型案例 規(guī)范涉企行政執(zhí)法司法

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      中國最高法、司法部聯(lián)合發(fā)布典型案例 規(guī)范涉企行政執(zhí)法司法

      2025年09月17日 15:17 來源:中國新聞網(wǎng)
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        中新網(wǎng)北京9月17日電 (記者 謝雁冰 張素)中國最高人民法院、司法部近期在全國范圍內(nèi)遴選10個(gè)行政復(fù)議、行政訴訟典型案例,17日正式聯(lián)合發(fā)布。這10個(gè)典型案例覆蓋多個(gè)行政管理領(lǐng)域、不同行政爭議類型,有利于統(tǒng)一裁判尺度、明確裁判規(guī)則,規(guī)范涉企行政執(zhí)法司法。

        10個(gè)典型案例包括:103家公司不服江蘇省某住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門撤回建筑資質(zhì)許可行政復(fù)議案;某開發(fā)公司不服浙江省某市自然資源和規(guī)劃局收繳違約金行政復(fù)議案;某中醫(yī)診所有限公司不服上海市某區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰行政復(fù)議案;某房地產(chǎn)公司不服黑龍江省某市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局不履行工程竣工驗(yàn)收備案法定職責(zé)行政復(fù)議案;某建設(shè)公司不服四川省某市城市管理行政執(zhí)法局行政處罰行政復(fù)議案;某房地產(chǎn)公司訴河南省某市人民政府、某市自然資源和規(guī)劃局行政允諾案;某客運(yùn)集團(tuán)公司訴吉林省某市人民政府履行公交化改造行政協(xié)議案;某投資公司訴福建省某市公安局某分局不履行行政許可法定職責(zé)及規(guī)范性文件審查案;某機(jī)械公司訴浙江省某市經(jīng)濟(jì)和信息化局不履行會(huì)議紀(jì)要案;某礦業(yè)公司訴貴州省某縣人民政府行政補(bǔ)償案。

        此次發(fā)布的“某中醫(yī)診所有限公司不服上海市某區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰行政復(fù)議案”顯示,2024年4月,被申請(qǐng)人上海市某區(qū)市場監(jiān)督管理局工作人員在對(duì)申請(qǐng)人開設(shè)的中醫(yī)診所進(jìn)行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)多項(xiàng)涉嫌違法的行為,包括該診所在網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購平臺(tái)使用“2022年度某網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購平臺(tái)人氣品牌”“某市健康免疫力協(xié)會(huì)會(huì)員單位”“服務(wù)300+人群”等宣傳語,沒有相關(guān)證據(jù)支持等。被申請(qǐng)人于當(dāng)年9月5日作出行政處罰決定,對(duì)申請(qǐng)人的三項(xiàng)違法行為分別處以3萬元罰款、1萬元罰款和警告。申請(qǐng)人對(duì)上述行政處罰決定不服,認(rèn)為被申請(qǐng)人認(rèn)定事實(shí)不清且處罰過重,遂向某區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,請(qǐng)求撤銷該行政處罰決定。

        行政復(fù)議機(jī)構(gòu)審查認(rèn)為,該案的爭議焦點(diǎn)為被申請(qǐng)人作出的行政處罰是否適當(dāng)。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)赴現(xiàn)場實(shí)地核查,召開案件協(xié)調(diào)會(huì)充分聽取雙方當(dāng)事人意見。在征得雙方當(dāng)事人同意后,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)依法組織調(diào)解。經(jīng)過多輪釋法明理、溝通協(xié)調(diào),申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人達(dá)成一致意見。行政復(fù)議機(jī)關(guān)制發(fā)了行政復(fù)議調(diào)解書,對(duì)申請(qǐng)人發(fā)布虛假廣告的違法行為從罰款3萬元調(diào)整至2萬元,同時(shí)根據(jù)《上海市市場監(jiān)管領(lǐng)域不予行政處罰和減輕行政處罰實(shí)施辦法》(2024年12月25日施行),對(duì)申請(qǐng)人利用格式條款限制消費(fèi)者權(quán)利的行為不予處罰,實(shí)現(xiàn)懲戒與教育相結(jié)合。

        該案中,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)有關(guān)案件事實(shí),通過準(zhǔn)確適用地方裁量基準(zhǔn),確保“過罰相當(dāng)”。最終,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)在當(dāng)事人雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,在法律框架內(nèi)適度調(diào)整罰款金額,既維護(hù)了法律權(quán)威,又減輕了企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法力度與溫度的平衡。

        據(jù)悉,下一步,全國各級(jí)人民法院和行政復(fù)議機(jī)構(gòu)將全面貫徹實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,依法公正審理并實(shí)質(zhì)化解涉企行政爭議案件,促推行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,持續(xù)完善民營經(jīng)濟(jì)保護(hù)長效機(jī)制,為民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的法治保障。(完)

      【編輯:惠小東】
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