據(jù)媒體報道，巴掌大小的萬能遙控器近期在網(wǎng)絡平臺公開售賣，號稱能打開所有小區(qū)道閘、卷簾門甚至學校大門，實現(xiàn)“出入自由”。部分商家借機牟利，公然售賣并演示破解效果，此類工具泛濫引發(fā)社會關注。那么，生產(chǎn)、銷售萬能遙控器是否合法？網(wǎng)絡平臺有沒有監(jiān)管責任呢？

　　生產(chǎn)商私自生產(chǎn)涉嫌刑事犯罪

　　此類萬能遙控器具備對小區(qū)道閘、學校門禁等系統(tǒng)的破解、控制功能，這類工具的出現(xiàn)，不僅破壞了正常的公共管理秩序，更對社會安全構(gòu)成潛在威脅。近年來，因非法生產(chǎn)此類具有侵入、控制功能的設備而被追究刑事責任的案例屢見不鮮。

　　郭某成立了一家網(wǎng)絡科技有限公司，他設計并生產(chǎn)出一種具有射頻對拷功能的遙控器，其未經(jīng)授權便能輕松獲取停車場道閘系統(tǒng)的控制信號數(shù)據(jù)，從而輕松開啟車閘，逃避停車費。隨后，郭某對該類遙控器進行生產(chǎn)銷售，劉某從郭某處購進遙控器后加價在網(wǎng)絡店鋪售賣，并將部分產(chǎn)品批發(fā)給芮某，非法獲取利益20余萬元。法院審理后最終認定，郭某、劉某、芮某提供專門用于非法控制計算機系統(tǒng)的工具，情節(jié)嚴重，其行為觸犯了刑法第二百八十五條第三款規(guī)定，以提供非法控制計算機信息系統(tǒng)工具罪追究其刑事責任，分別判處上述三人有期徒刑三年，適用緩刑，并處相應罰金。

　　生產(chǎn)萬能遙控器的行為可能觸犯多項罪名。首先，若明知生產(chǎn)的遙控器具有非法侵入他人計算機信息系統(tǒng)功能并提供給他人實施犯罪行為，或者明知他人實施侵入、非法控制計算機信息系統(tǒng)的違法犯罪行為而為其提供程序、工具，可能構(gòu)成提供侵入、非法控制計算機信息系統(tǒng)程序、工具罪。根據(jù)刑法第二百八十五條第三款規(guī)定，面臨七年以下有期徒刑和相應罰金。其次，部分萬能遙控器涉及無線電頻率使用等需行政許可的領域，而生產(chǎn)者未取得相關許可擅自從事此類活動，可能構(gòu)成非法經(jīng)營罪。根據(jù)刑法第二百二十五條規(guī)定，違反國家規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴重的，面臨刑事處罰。最后，若生產(chǎn)者在明知下游人員將萬能遙控器用于違法犯罪活動，仍向其提供產(chǎn)品，還可能與使用者構(gòu)成相應罪名的共同犯罪。例如，明知使用者實施盜竊、詐騙、故意毀壞財物、破壞生產(chǎn)經(jīng)營等行為，還為其制造萬能遙控器并提供實施犯罪，可能構(gòu)成相應犯罪的共同犯罪，承擔刑事責任。

　　法律提示

　　生產(chǎn)者作為工具的源頭制造者，必須嚴守法律底線，絕不能為追求利潤而生產(chǎn)具有非法控制、侵入功能的設備。萬能遙控器看似是“便捷工具”，實則可能成為違法犯罪的幫兇，其生產(chǎn)行為不僅會讓生產(chǎn)者付出沉重的刑事代價，更會嚴重破壞社會管理秩序。任何試圖規(guī)避法律、投機取巧的行為，最終都將受到法律的嚴厲制裁。

　　網(wǎng)購平臺和銷售商都需擔責

　　對于銷售商而言，電子商務法第十三條明確規(guī)定，電子商務經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務應當符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求和環(huán)境保護要求，不得銷售或者提供法律、行政法規(guī)禁止交易的商品或者服務。根據(jù)《網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理辦法》相關規(guī)定，網(wǎng)絡交易經(jīng)營者銷售的商品應當符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求，違反該規(guī)定的，按照相關法律規(guī)定處理，無相關規(guī)定的，市場監(jiān)督管理部門依職責責令限期改正，可以處3萬元以下罰款。

　　除銷售商外，網(wǎng)絡購物平臺作為商品交易的重要場所，對平臺內(nèi)商品的合法性負有不可推卸的監(jiān)管責任。若對萬能遙控器的銷售和相關內(nèi)容發(fā)布放任不管，未能采取有效措施加以管理，平臺自身將面臨多重法律風險，承擔相應的法律責任。根據(jù)電子商務法第三十八條規(guī)定，電子商務平臺經(jīng)營者知道或者應當知道平臺內(nèi)經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務不符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求，或者有其他侵害消費者合法權益行為，未采取必要措施的，依法與該平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔連帶責任。對關系消費者生命健康的商品或者服務，電子商務平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)經(jīng)營者的資質(zhì)資格未盡到審核義務，或者對消費者未盡到安全保障義務，造成消費者損害的，依法承擔相應的責任。萬能遙控器如果存在威脅人身或財產(chǎn)安全的話，平臺明知其銷售卻不干預，無疑將與賣家構(gòu)成連帶責任。部分萬能遙控器可直接用于違法犯罪，且宣傳品中明確有不正當引導性宣傳的，顯然屬于法律禁止交易的商品范疇內(nèi)，平臺允許其上架銷售，或違反相關規(guī)定。

　　對于平臺的違法行為，法律規(guī)定了明確的處罰措施。電子商務法第八十三條規(guī)定，電子商務平臺經(jīng)營者違反本法規(guī)定，對平臺內(nèi)經(jīng)營者侵害消費者合法權益行為未采取必要措施，或者對平臺內(nèi)經(jīng)營者未盡到資質(zhì)資格審核義務，或者對消費者未盡到安全保障義務的，由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正，可以處5萬元以上50萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，并處50萬元以上200萬元以下罰款。這意味著平臺若對萬能遙控器的銷售“睜一只眼閉一只眼”，將面臨高額罰款甚至停業(yè)整頓的后果。

　　此外，平臺還負有主動監(jiān)管和及時處置的義務。若發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)存在萬能遙控器的違法銷售信息時，應當立即采取下架商品、屏蔽鏈接等必要措施，阻止違法交易的繼續(xù)，并向有關主管部門報告。若平臺怠于履行這一義務，導致?lián)p害擴大或違法后果蔓延，還將加重其法律責任。

　　法律提示

　　電商平臺不能以“技術中立”為借口逃避監(jiān)管責任。對于萬能遙控器這類明顯具有違法風險、可能危害公共安全的商品，平臺應當建立主動篩查和快速處置機制，從源頭阻斷其銷售渠道。平臺從交易中獲取利益，就必須承擔相應的社會責任，若為了短期利益放任違法商品流通，不僅會面臨法律的嚴懲，更會喪失消費者的信任，最終也會損害自身的長遠發(fā)展。

　　不當使用者面臨多重法律責任

　　不當使用萬能遙控器可被追究侵權責任。因為使用者往往會對小區(qū)物業(yè)、停車場管理方、學校等第三方造成損害，使用者及相關生產(chǎn)者、銷售者需承擔相應的侵權賠償責任。民法典第一千二百零三條規(guī)定，因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的，被侵權人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者請求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售者請求賠償?？梢蕴嵴堎r償?shù)摹氨磺謾嗳恕保侵敢虍a(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財產(chǎn)損害的受害人，既包括直接購買并使用缺陷產(chǎn)品的人，也包括非直接購買使用缺陷產(chǎn)品但受到損害的其他人。這一裁判規(guī)則同樣適用于萬能遙控器引發(fā)的侵權糾紛。當使用者利用萬能遙控器破解各類門禁等系統(tǒng)，導致物業(yè)方的設施損壞、管理成本增加，或因秩序混亂造成第三方人身、財產(chǎn)損失時，受損的物業(yè)、學校、其他業(yè)主等非直接購買者，均有權向使用者、生產(chǎn)者及銷售者主張賠償。

　　擾亂秩序或?qū)⒊袚姓熑巍_亂公共秩序或侵犯公私財物可能面臨行政處罰。日常生活中，存在利用萬能鑰匙開啟小區(qū)道閘導致車輛亂停亂放、堵塞消防通道的情況，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定，屬于擾亂公共場所秩序行為，可處警告或者200元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處500元以下罰款。此處有必要提示的是，利用遙控器非法干擾無線電業(yè)務正常作業(yè)的行為，同樣面臨著相應處罰。江蘇省某工業(yè)園區(qū)里管理道閘系統(tǒng)、汽車鑰匙等頻繁失靈，經(jīng)無線電管理部門監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，干擾源為工業(yè)園區(qū)一門衛(wèi)使用未經(jīng)型號核準的“無線電遙控終端”，該設備占用某頻段導致周邊無線電設備無法正常工作。根據(jù)我國無線電管理條例規(guī)定，使用無線電發(fā)射設備、輻射無線電波的非無線電設備干擾無線電業(yè)務正常進行的，由無線電管理機構(gòu)責令改正，拒不改正的，沒收產(chǎn)生有害干擾的設備，并處5萬元以上20萬元以下罰款。根據(jù)我國無線電發(fā)射設備銷售備案相關規(guī)定，生產(chǎn)、銷售無線電發(fā)射設備需要取得型號核準并完成銷售備案，否則構(gòu)成違法。

　　情節(jié)嚴重者將被追究刑事責任。萬能遙控器不當使用的行為一旦突破法律紅線，便可能構(gòu)成刑事犯罪，面臨刑事處罰。從逃避小額費用到實施侵入行為，看似微小的操作背后，潛藏著觸犯刑法的巨大風險。戴某等人通過網(wǎng)購的小區(qū)停車場“無人值守破解器”，多次逃避地下車庫停車費。其中，戴某逃費1.05萬元，羅某、胡某等5人分別逃費3000元至9000元不等。最終，法院以盜竊罪對戴某等6人定罪判刑并處罰金。這一案例表明，利用萬能遙控器實施的逃避費用、非法控制等行為，并非小事，當情節(jié)達到法律規(guī)定的嚴重程度時，必然會受到刑事制裁。

　　除了上述罪名外，如果利用萬能遙控器破解居民住宅門禁、門鎖等，非法進入他人住宅，可能構(gòu)成非法侵入住宅罪，面臨三年以下有期徒刑或拘役；非法侵入后若實施其他犯罪，則可能構(gòu)成相應罪名，數(shù)罪并罰后承擔更加嚴重的刑事責任。

　　法律提示

　　消費者要正確認識萬能遙控器，不購買、不使用具有“非法控制功能”可以隨意破解他人系統(tǒng)的遙控器產(chǎn)品。如果發(fā)現(xiàn)他人銷售、使用此類產(chǎn)品實施違法活動，應及時向市場監(jiān)管部門或公安機關舉報。

　　法官有話說

　　應從源頭遏制違法工具流入市場

　　看似便捷的萬能遙控器，實則隱藏著違法風險。

　　從產(chǎn)品供給角度來講，一是生產(chǎn)商要明確產(chǎn)品適用標準，特別是要在產(chǎn)品說明中明確禁止非法使用，并建立銷售臺賬，拒絕向用途可疑的買家出售。二是銷售平臺要更加完善產(chǎn)品上線審查標準，建立健全平臺銷售歸責和處罰機制，防止商家通過“換鏈接”“改關鍵詞”等方式規(guī)避監(jiān)管。三是市場監(jiān)管部門要加大對非法生產(chǎn)者的打擊力度，從源頭遏制違法工具流入市場，要加大對電商平臺專項檢查力度，對監(jiān)管不力的平臺依法處罰并公開曝光。

　　從使用者的角度來講，建議消費者在購買此類商品時要警惕標注“萬能破解”“全頻段適配”等模糊描述的設備。使用過程中要注意使用范圍，只能用于自家合法所有的設備，切記不要隨意用于控制公共設施和他人財物。發(fā)現(xiàn)遙控器控制其它設備要立即停止使用并聯(lián)系有關人員排除故障，禁止使用遙控器復制他人設備信號。此外，遙控器在出現(xiàn)故障時，要聯(lián)系正規(guī)維修機構(gòu)處理，不要私自隨意修改頻段、加裝破解模塊等，以免占用干擾其它電子系統(tǒng)。

　　(陶奮鵬 馬玥 作者單位：北京市石景山區(qū)人民法院)