高檔精裝房何以遭遇“流水線式破壞”？

　　記者實地調(diào)查長沙精裝房“斷梁門”事件

　　近日，湖南長沙一高檔精裝房的業(yè)主在裝修時意外發(fā)現(xiàn)，客廳與餐廳銜接處的承重梁鋼筋被人為切斷。經(jīng)查，245戶業(yè)主中竟有163戶存在鋼筋切斷問題，其余82戶梁體均遭鑿損。

　　這一事件迅速引發(fā)社會關(guān)注。精裝房為何變成“驚裝房”？是否存在安全隱患？房屋驗收是否嚴(yán)重失守？業(yè)主維權(quán)之路為何艱難？《法治日報》記者對此展開調(diào)查。

　　新房承重梁遭切割

　　5月9日，長沙潤府小區(qū)B區(qū)業(yè)主們接收了精裝新房。然而，6月下旬，B區(qū)3棟一名業(yè)主在重新裝修時，發(fā)現(xiàn)“客餐廳承重梁下端多根受力鋼筋被人為切斷”。這一發(fā)現(xiàn)在業(yè)主群中引發(fā)震動，同批交付的B區(qū)3棟、9棟、10棟業(yè)主紛紛自查。

　　自查結(jié)果令人瞠目：截至7月21日，在業(yè)主自查的245戶中，163戶存在次梁鋼筋被切斷的情況，剩余82戶均存在梁體鑿損現(xiàn)象。涉事的3個樓棟共314戶，均為188平方米的大戶型，每戶購置總價超過300萬元。

　　業(yè)主們表示，交付的房屋存在質(zhì)量安全問題，讓他們難以安心入住。更讓他們難以接受的是，事發(fā)后，開發(fā)商在未經(jīng)業(yè)主同意的情況下，擅自進(jìn)入已交房的業(yè)主家中，扯掉維權(quán)橫幅，試圖強(qiáng)行修復(fù)。

　　據(jù)業(yè)主介紹，開發(fā)商的解釋是，項目精裝修時，為安裝尺寸過大的廚房玻璃滑軌吊門，出現(xiàn)了“客廳與廚房交接處的次梁鋼筋保護(hù)層剔鑿，部分戶內(nèi)該次梁鋼筋剔斷”的情況。這一說法在長沙市住建局7月15日于湖南紅網(wǎng)百姓呼聲欄目給業(yè)主的答復(fù)中得到了印證。

　　面對普遍存在的安全隱患，業(yè)主們最迫切的訴求是：在政府部門介入下，組織權(quán)威專家和可信機(jī)構(gòu)，給出關(guān)于整棟樓安全性的書面檢測和鑒定報告，并根據(jù)鑒定結(jié)果，督促開發(fā)商制定科學(xué)的修復(fù)方案，確保房屋結(jié)構(gòu)安全。

　　近日，記者前往長沙潤府小區(qū)B區(qū)實地探訪時看到，3棟、9棟、10棟的十來處房屋，客廳與廚房交接處的次梁都遭受了不同程度的損傷。

　　最早發(fā)現(xiàn)問題的3棟704室，客餐廳橫梁上有約30厘米長的缺口。10棟業(yè)主魏先生家和其叔叔家(2403室和3104室)受損情況更嚴(yán)重。魏先生家受力筋和腰筋被切斷了8根。其叔叔家發(fā)現(xiàn)問題后，在不知情的情況下，被強(qiáng)行入戶，拆除吊柜門修補(bǔ)被切割橫梁。

　　實測數(shù)據(jù)顯示，受損梁體截面尺寸為20cm×42cm，破壞區(qū)域長度在23.5cm到29cm之間，深度達(dá)9cm到12cm，占梁高的三分之一。更令人震驚的是，9棟、10棟幾乎每戶相同位置都出現(xiàn)相同損傷，形成“流水線式破壞”。

　　9棟一位業(yè)主說：“現(xiàn)在房子剛交付，幾乎屬于空負(fù)荷狀態(tài)，后續(xù)隨著裝修物料和家具家電搬入，將極大增加樓內(nèi)載荷，房屋安全性讓人揪心?！?/p>

　　驗收環(huán)節(jié)嚴(yán)重失守

　　記者了解到，這個小區(qū)的建設(shè)單位為華潤置地旗下的長沙潤悅房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，精裝施工單位為深圳時代裝飾股份有限公司、上海金茂建筑裝飾有限公司，監(jiān)理單位為深圳市邦迪工程顧問有限公司，設(shè)計單位為上海天華建筑設(shè)計有限公司。

　　事件發(fā)生后，長沙市住建局于7月15日答復(fù)業(yè)主，稱湖南湖大土木建筑工程檢測有限公司于7月4日開展檢測，8日出具報告，結(jié)論為“被檢測混凝土次梁和存在類似切損現(xiàn)象的樓面次梁的局部破損不影響房屋整體結(jié)構(gòu)安全，對構(gòu)件自身已造成損傷，須進(jìn)行加固修繕處理”。

　　7月22日，檢測項目負(fù)責(zé)人、湖南大學(xué)教授陳大川對媒體透露：最初被告知僅十幾戶存在問題，因此僅選取了3處典型受損梁檢測?！艾F(xiàn)在了解到，3個樓棟普遍存在問題，需要重新全面檢測。”他說，出于安全考慮，建議業(yè)主待修復(fù)加固后再正常使用。

　　對此，有業(yè)內(nèi)專家指出，“切筋斷梁”事件潛藏嚴(yán)重隱患：主筋被切斷導(dǎo)致梁端抗剪能力顯著下降，在長期荷載作用下可能引發(fā)危險的斜裂縫并貫穿梁體。更嚴(yán)重的是，如此批量的同一位置梁體損傷，會嚴(yán)重降低建筑整體結(jié)構(gòu)冗余度和抗震能力，形成系統(tǒng)性風(fēng)險。

　　事件也引發(fā)了業(yè)主對房屋建設(shè)驗收環(huán)節(jié)的強(qiáng)烈質(zhì)疑。有業(yè)主認(rèn)為，設(shè)計單位上海天華建筑設(shè)計有限公司本應(yīng)在設(shè)計時考慮解決方案，卻最終出現(xiàn)違規(guī)切割梁體鋼筋情況；監(jiān)理單位深圳市邦迪工程顧問有限公司對如此重大結(jié)構(gòu)變更未及時叫停，存在明顯失職；項目于今年3月完成的竣工驗收(含精裝修驗收)，5月完成了精裝修交付驗收，在如此普遍且嚴(yán)重的質(zhì)量缺陷面前，真實性和有效性存疑，涉嫌驗收造假。

　　北京中倫文德(長沙)律師事務(wù)所高級合伙人何暢文指出，建筑安全無小事，任何對結(jié)構(gòu)的輕率改動，都是對法律底線與生命安全的雙重漠視。建筑法第六十條明確規(guī)定，建筑物在合理使用壽命內(nèi)，地基基礎(chǔ)與主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量必須得到保障，竣工時屋頂、墻面不得遺留滲漏、開裂等質(zhì)量缺陷，已發(fā)現(xiàn)的缺陷應(yīng)由建筑施工企業(yè)修復(fù)。

　　何暢文認(rèn)為，房屋的首要價值是居住，依法通過竣工驗收則是居住的前提。該項目從3月竣工驗收至5月交付驗收均未發(fā)現(xiàn)異常，暴露出驗收環(huán)節(jié)的嚴(yán)重失守，顯然突破了居住功能的底線。監(jiān)管部門須依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，嚴(yán)查是否存在驗收造假、監(jiān)理失職、施工單位偷工減料及違規(guī)施工等行為，督促開發(fā)商全面檢測加固——這不僅是維護(hù)工程質(zhì)量，更是守護(hù)居民“住得安全”的基本權(quán)利。

　　仍在進(jìn)行檢測修復(fù)

　　對于此事，開發(fā)商長沙潤悅房地產(chǎn)開發(fā)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說，公司持全面負(fù)責(zé)、積極處理態(tài)度，已開展內(nèi)部調(diào)查并將嚴(yán)肅處理責(zé)任人。公司于7月14日、21日向業(yè)主發(fā)出“家書”，道歉并表示政府監(jiān)管部門和公司總部已介入，后續(xù)工作在政府監(jiān)督指導(dǎo)下，由總部專班工作組全程參與、進(jìn)駐。

　　湖南省住建廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一定督促整改到位。該負(fù)責(zé)人稱曾前往小區(qū)核實。此前長沙市住建局已回復(fù)，將嚴(yán)格監(jiān)督建設(shè)單位依據(jù)論證方案委托有資質(zhì)單位盡快修繕。

　　記者8月4日從長沙市住建局及小區(qū)屬地天心區(qū)獲悉，區(qū)委、區(qū)政府多部門已組成工作小組，全面介入事件處理。同時，已組織多個權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)共同對涉及房屋開展全面入戶檢測，根據(jù)檢測機(jī)構(gòu)工作流程，將盡快出具房屋安全鑒定報告。行業(yè)專家正抓緊研究、論證整改方案，后續(xù)區(qū)住建局將會同市住建局等部門，督促建設(shè)單位嚴(yán)格按檢測鑒定結(jié)論對出現(xiàn)的質(zhì)量問題依法進(jìn)行處置，確保房屋安全。

　　據(jù)陳大川介紹，當(dāng)前檢測安排的第一階段，是分析受損梁對房屋安全影響，目前已發(fā)現(xiàn)91戶客廳樓面次梁底部縱向鋼筋被切斷，初步分析不影響房屋整體結(jié)構(gòu)安全，全部排查檢測預(yù)計近日完成；第二階段需對整棟樓結(jié)構(gòu)安全進(jìn)行全面檢測鑒定。

　　“確保房屋結(jié)構(gòu)安全萬無一失，還全體業(yè)主一個真正安全、安心的居住環(huán)境?！辈簧贅I(yè)主對記者說，這場風(fēng)波關(guān)乎300余戶家庭安居夢，也是對房屋質(zhì)量監(jiān)管體系和企業(yè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)目简灐?/p>

　　記者手記

　　長沙潤府精裝房“斷梁門”事件并非孤例。此前長沙縣星沙某樓盤同樣曝出了精裝房質(zhì)量問題：業(yè)主收房時發(fā)現(xiàn)多戶承重墻存在空洞，鋼筋裸露。令人震驚的是，開發(fā)商竟以“施工工藝問題”輕描淡寫帶過。

　　兩起事件如出一轍：開發(fā)商為趕工期、降成本，不惜在建筑安全上“動刀”；監(jiān)理單位形同虛設(shè)，驗收環(huán)節(jié)流于形式；業(yè)主發(fā)現(xiàn)問題后，維權(quán)之路舉步維艱。更值得警惕的是，涉事樓盤均為當(dāng)?shù)亍皹?biāo)桿項目”，售價不菲。

　　精裝房亂象暴露出行業(yè)通?。涸诶麧欜?qū)動下，安全底線被一再突破。當(dāng)開發(fā)商把“精裝”做成了“驚裝”，監(jiān)管部門是時候拿出更嚴(yán)厲的懲戒措施了。畢竟，房子承載的是百姓的身家性命，容不得半點馬虎。

　　稿件來源： 法治日報法治經(jīng)緯

　　本報記者 阮占江 帥標(biāo)