筑牢經濟底盤夯實發(fā)展支撐 ——看中國經濟之“重”

2025年08月17日 09:06　來源：人民日報

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　　大國經濟，有其“大”，亦有其“重”。

　　2024年糧食總產量邁上1.4萬億斤新臺階；今年上半年進出口規(guī)模站穩(wěn)20萬億元臺階，創(chuàng)歷史同期新高；“十四五”規(guī)劃的102項重大工程，預計年底前全部完成規(guī)劃目標……沉甸甸的數字，一頭連著國計、一頭連著民生，一頭連著發(fā)展、一頭連著安全，關乎我國的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，關乎中國式現代化進程。

　　習近平總書記強調：“我國經濟基礎穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛力大，支撐高質量發(fā)展的積極因素在不斷積累?！?/p>

　　7月30日召開的中共中央政治局會議指出：“要保持戰(zhàn)略定力，增強必勝信心，積極識變應變求變，集中力量辦好自己的事，在激烈國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動”。

　　下半年是完成全年目標任務的關鍵期。夯實“三農”基礎，擴大高水平對外開放，推進“兩重”建設……樁樁件件，都是“國之大者”。堅定不移辦好自己的事，確保“干一件、成一件”。

　　從“三農”看基礎穩(wěn)底盤厚

　　中共中央政治局會議指出：“夯實‘三農’基礎，推動糧食和重要農產品價格保持在合理水平。鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。”

　　看中國經濟之“重”，“三農”是一個非常重要的視角。

　　“我反復強調要辦好自己的事，其中很重要的一個任務就是始終立足自身抓好農業(yè)生產，以國內穩(wěn)產保供的確定性來應對外部環(huán)境的不確定性?！绷暯娇倳浿赋?。

　　面對風險挑戰(zhàn)，中國經濟能夠保持穩(wěn)健增長韌性，“三農”這個“壓艙石”功不可沒。

　　底盤厚重，抗沖擊更有底氣。

　　鄱陽湖平原，糧食生產壓茬推進。

　　“搶收的早秈稻畝產超過1000斤，搶種的晚稻已經分蘗了?！苯魇≠F溪市泗瀝鎮(zhèn)新塘村農戶朱永水說。

　　新塘村黨支部書記楊育亮說：“訂單收購，平均一畝地能多收入100多元。效益好，大伙種糧積極性都高了?！?/p>

　　今年，我國夏糧生產克服局部地區(qū)較重旱情影響，產量達到2994.8億斤，全國夏糧實現穩(wěn)產豐收。

　　“十四五”時期，我國糧食生產連年豐收。目前，谷物、肉類、花生、蔬菜、茶葉、水果等產量均居世界首位。

　　“‘米袋子’‘菜籃子’穩(wěn)得住，為中國經濟破浪前行守住了‘戰(zhàn)略后院’?！敝袊r業(yè)風險管理研究會會長張紅宇說。

　　底盤厚重，催生更強發(fā)展勢能。

　　新塘村幫扶車間里加工正忙。車間進村，就近就業(yè)，務工村民人均年增收近萬元，村集體經濟也不斷壯大。

　　“今年村集體經濟收入估計能突破50萬元，除了給村民分紅，還準備維護一下農田基礎設施、購置些農機設備?！睏钣琳f。

　　增收的喜悅不只在新塘村。今年上半年，我國農村居民人均可支配收入11936元，扣除價格因素，比上年同期實際增長6.2%。

　　城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡是我國發(fā)展最大的不平衡，但也蘊含著強大的發(fā)展勢能，是大有可為的舞臺。暢通工農城鄉(xiāng)循環(huán)，對于增強我國經濟韌性具有重要意義，拓展了中國式現代化的戰(zhàn)略縱深。

　　城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)縮小，激發(fā)了內循環(huán)的強勁動力。上半年，我國鄉(xiāng)村消費品零售額32409億元，同比增長4.9%，包括鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村的縣鄉(xiāng)市場規(guī)模占社會消費品零售總額的比重較上年同期提高0.1個百分點。

　　城鄉(xiāng)融合加速推進，以人為本的新型城鎮(zhèn)化驅動經濟增長更有韌性。據測算，我國城鎮(zhèn)化率提高1個百分點，每年可新增2000多億元的消費需求，拉動萬億元規(guī)模新增投資需求。

　　“當前，我們的制度優(yōu)勢更加鞏固、物質基礎更加雄厚、發(fā)展基礎更加堅實。著眼下半年以及‘十五五’時期，亟須從‘有沒有’到‘好不好’的轉變中，把握‘三農’領域發(fā)展新機遇，為應對各種風險挑戰(zhàn)贏得更大主動權，提供更強確定性?！睆埣t宇表示。

　　從外貿看韌性強活力足

　　中共中央政治局會議指出：“要擴大高水平對外開放，穩(wěn)住外貿外資基本盤。”

　　在世界經濟的大棋局中，中國以穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢和堅定不移的開放戰(zhàn)略，“一直是世界經濟增長的主要貢獻者和穩(wěn)定錨”。

　　繁忙的外貿工廠里，看得到中國經濟“重”的另一面——活力足。

　　走進浙江寧波輝格休閑用品有限公司生產車間，焊接機械臂精準舞動，在焊槍噴吐的弧光中，一個個烤盤焊接成型。組裝車間里，堆著一座又一座成品組裝件“小山”；車間外，集裝箱貨車排成長龍，新一批戶外燒烤爐即將“遠渡重洋”。

　　燒烤是歐美消費者熱衷的戶外活動，高品質燒烤爐是眾多家庭的剛需?！氨泵乐髁魃坛母邚唾徛?，是我們精準把握海外消費者需求的結果?！惫靖笨偨浝砻滩ń榻B，輝格自主研發(fā)21個系列重點產品，大容量、高功率、多場景適用等特點，與歐美消費者對戶外烹飪設備的需求精準“合拍”。上半年，輝格公司出口額突破2.75億元，同比增長17%。

　　一域看全局。上半年，我國貨物貿易進出口21.79萬億元，同比增長2.9%；全國新設立外商投資企業(yè)30014家，同比增長11.7%。截至6月底，“十四五”時期我國實際使用外資累計達7087.3億美元。

　　商務部國際貿易經濟合作研究院副院長、研究員崔衛(wèi)杰說，上半年，我國對外貿易在高關稅擾動下保持總量增長、質量提升、變量可控，外資提前半年完成“十四五”引資目標，中國市場呈現出引人注目的“磁吸效應”，得益于一系列穩(wěn)市場預期和穩(wěn)信心的政策加持。

　　擴大高水平對外開放的“行動力”，帶來強勁的外貿“吸引力”、外資“拉動力”，催生發(fā)展新活力。

　　今年上半年，“珠海—巴西”直航航線開通，打開連接粵港澳大灣區(qū)與巴西桑塔納港的海上新通道；菲尼克斯電氣中國第二基地全價值鏈超級工廠項目在江蘇南京開工、特斯拉中國大陸首個電網側儲能電站項目落戶上海臨港；多家大型商超開通“綠色通道”上架外貿好商品……

　　“十四五”時期，從“外資24條”到“穩(wěn)外資20條”，從“負面清單”到“零關稅待遇”，在全國范圍內取消制造業(yè)外資準入限制，擴大電信、醫(yī)療、教育等領域開放試點，推動生物醫(yī)藥領域有序開放，鼓勵外資在華開展股權投資，持續(xù)打造“投資中國”品牌……

　　當前，全球單邊主義、保護主義上升，外部環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性增加，下半年我國擴大開放仍將承壓前行，仍需付出艱苦努力。

　　今年12月18日，探路世界最高水平開放形態(tài)——海南自貿港將正式啟動全島封關運作?！傲汴P稅”政策更加優(yōu)惠、貿易管理措施更加寬松、通行措施更加便利、監(jiān)管模式更加高效精準……一系列封關運作政策措施，彰顯我國推進高水平開放的堅定決心。

　　商務部有關負責人表示，從下半年展望“十五五”，我們將壯大創(chuàng)新動能，加強國際合作，增強貿易韌性，努力構建開放合作、共同發(fā)展、互利共贏的國際貿易格局。

　　從“兩重”看優(yōu)勢多潛力大

　　中共中央政治局會議指出：“高質量推動‘兩重’建設，激發(fā)民間投資活力，擴大有效投資。”

　　7月18日，隨著最后一次爆破完成，滇中引水工程香爐山隧洞5號支洞順利貫通。滇中引水這一我國西南地區(qū)規(guī)模最大水資源配置工程，迎來建設新節(jié)點。

　　項目經理部常務副經理張宗龍說：“在‘兩重’項目資金保障下，工程進展順利，下一步將全力打好香爐山隧洞攻堅戰(zhàn)?！?/p>

　　“兩重”——國家重大戰(zhàn)略實施和重點領域安全能力建設，從2024年春起步?！斑@是以自身高質量發(fā)展的確定性應對外部不確定性的主動選擇?！眹野l(fā)展改革委經濟研究所副所長、研究員郭麗巖說，“做好‘兩重’項目建設，有利于挖掘既利當前又利長遠的投資潛能，為推動實現經濟穩(wěn)定向上、結構不斷向優(yōu)、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好提供強勁動能?！?/p>

　　國家統(tǒng)計局數據顯示，上半年，我國基礎設施投資同比增長4.6%，增速比全部投資高1.8個百分點，拉動全部投資增長1.0個百分點。

　　資金投下去，項目建起來。

　　看今年——從沿江高鐵、沿江機場、沿江干線公路等沿長江交通基礎設施，到“三北”工程、城市地下管網、高標準農田建設等，交通、水利、能源……以“兩重”項目為重點，一個個“大國重器”加速生長，一項項重大工程建設不斷刷新“進度條”，作用逐漸顯現。

　　看5年——“十四五”規(guī)劃的102項重大工程取得一系列重大進展、重大成效，預計今年年底前能全部完成規(guī)劃目標。補短板、利長遠，構筑經濟循環(huán)“新支撐”，筑牢國家安全“新基座”。

　　近期，國家發(fā)展改革委安排超3000億元支持今年第三批“兩重”建設項目。至此，2025年8000億元、1459個項目的“兩重”建設項目清單已全部下達完畢。

　　“暢通工農城鄉(xiāng)循環(huán)，是暢通國內經濟大循環(huán)、增強我國經濟韌性和戰(zhàn)略縱深的重要方面”“與中國同行就是與機遇同行，相信中國就是相信明天，投資中國就是投資未來”“著力做好國家重大戰(zhàn)略實施和重點領域安全能力建設各項工作”……

　　藍圖已經擘畫，關鍵在于落實。

　　在新塘村，這些天降水偏少，10多戶村民一起整渠、放水，積極抗旱保秋糧生產；

　　在輝格公司，一邊搶抓生產，一邊為開發(fā)巴西等新興市場做著積極準備；

　　在香爐山隧洞，8月5日，建設者戰(zhàn)勝復雜地質條件，主洞掘進突破1萬米大關。

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　　征程萬里風正勁，百尺竿頭再奮進。