中新網(wǎng)杭州7月1日電(奚金燕)據(jù)浙江省市場監(jiān)管局1日消息，針對當前互聯(lián)網(wǎng)互動廣告通過大轉(zhuǎn)盤、開福袋、砸金蛋、發(fā)紅包等營銷推廣活動，為商家引流，設置消費陷阱，利用默認勾選和沉默授權獲利等問題，浙江發(fā)布并推行《互聯(lián)網(wǎng)互動廣告和宣傳風控法務指引(試行)》(以下簡稱《指引》)，創(chuàng)新平臺治理模式、強化消費者權益保護。

　　近年來，隨著平臺經(jīng)濟的高速發(fā)展和數(shù)字技術的迭代升級，互聯(lián)網(wǎng)廣告成為數(shù)字技術應用早、實施效果好、盈利轉(zhuǎn)換率高的應用場景之一。

　　2024年浙江省以互聯(lián)網(wǎng)廣告為代表的數(shù)字廣告業(yè)務收入達1323.21億元，占其廣告業(yè)務收入的比重達81.93%。

　　然而，在行業(yè)迅猛發(fā)展的同時，自動跳轉(zhuǎn)、誘導消費、技術濫用、彈窗干擾等問題時有發(fā)生，嚴重影響消費者體驗，并存在引發(fā)侵害消費者權益的違法違規(guī)風險。

　　據(jù)悉，常見的互動廣告和宣傳違法行為主要有：通過大轉(zhuǎn)盤、開福袋、砸金蛋、發(fā)紅包等活動，以高中獎率吸引消費者參加，而中獎頁面實為商家引流；互動活動展示商品與實際商品不符；平臺經(jīng)營者知道或者應當知道平臺內(nèi)經(jīng)營者開展的互動廣告和宣傳有侵害消費者合法權益行為，但未依法采取必要措施等。

　　為保護消費者的合法權益，促進互聯(lián)網(wǎng)廣告健康發(fā)展，浙江省市場監(jiān)管局指導杭州市市場監(jiān)管局制定《互聯(lián)網(wǎng)互動廣告和宣傳風控法務指引(試行)》，系統(tǒng)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)互動廣告行為。

　　該《指引》共25條，首次明確了互聯(lián)網(wǎng)互動廣告和宣傳活動的形式、法律適用、基本原則和市場監(jiān)管原則，要求互動廣告形式上具有可識別性并公示主體信息，避免誤導消費者；內(nèi)容上要求真實全面，并禁止虛假誘導和幫助虛假宣傳，避免誘導消費；技術上保證廣告一鍵關閉、跳轉(zhuǎn)告知并禁止插入鏈接和強制跳轉(zhuǎn)，避免干擾消費者正常使用；服務上規(guī)范自動續(xù)費、押金退還程序并保障未成年人合法權益，避免消費者遭受財產(chǎn)損失。

　　該《指引》首次明確網(wǎng)絡抽獎概念，并提出“兩公示兩禁止一記錄”管理要求，組織網(wǎng)絡抽獎的經(jīng)營者應以顯著方式公布網(wǎng)絡抽獎規(guī)則和特殊獎品規(guī)則，禁止虛假宣傳和“霸王條款”，保留抽獎完整記錄。

　　據(jù)杭州市市場監(jiān)管局相關負責人介紹，該《指引》首次系統(tǒng)界定20余種互動廣告宣傳形態(tài)，明確區(qū)分廣告與宣傳的法律適用邊界，提供了可復制的監(jiān)管模板。

　　此外，該《指引》通過“技術監(jiān)管+規(guī)則細化”和“規(guī)則+案例”雙軌制，實現(xiàn)規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法與促進行業(yè)發(fā)展的有機結合。如第九、十條、第十八、十九條對擾亂市場公平的虛假宣傳、流量劫持、數(shù)據(jù)造假等進行了禁止，有效規(guī)范了經(jīng)營者的競爭行為。除《指引》外，配套互聯(lián)網(wǎng)互動廣告和宣傳領域相關典型案例，為基層執(zhí)法提供實踐樣本。

　　該《指引》還以活動規(guī)則顯著公示、確保“一鍵關閉”、自動續(xù)費、退還押金等保護機制直擊消費痛點，增強社會公眾對互聯(lián)網(wǎng)服務的消費信心。

　　6月30日，浙江省互聯(lián)網(wǎng)互動廣告合規(guī)實務指導會在杭州舉辦。會上對《互聯(lián)網(wǎng)互動廣告和宣傳風控法務指引(試行)》進行了宣貫解讀，以案說法闡釋監(jiān)管規(guī)則。

　　浙江省市場監(jiān)督管理局相關負責人表示，將筑牢安全防線，強化全鏈管控，守牢誠信底線，守護商業(yè)道德，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升治理效能，堅決抵制“卷低質(zhì)”“卷低價”“卷低劣”等不良風氣，增強拼誠信、拼口碑、拼長遠的清風正氣，不斷優(yōu)化浙江省互聯(lián)網(wǎng)廣告產(chǎn)業(yè)生態(tài)。(完)