【解說】云南省瑞麗市地處中緬邊境，在這里由外籍人員、失地農民組成的“國際社區(qū)”眾多。位于瑞麗市城中的勐卯鎮(zhèn)上弄安村，就是這些“國際社區(qū)”的典型代表。7月28日，記者走訪了上弄安村。

　　上弄安村位于瑞麗市城中，村中的農民幾乎都已經失去了耕地，現在房屋出租成了大多數家庭的主要收入來源。為了滿足日益增長的租房需求，近期村中家家都在重建和改造，四處都堆滿了各種建筑材料。上弄安村常住人口393人，現有出租房屋706間，外來流動人員數是當地居民人口數的3倍。這使得該村治安混亂，刑事、治安案件多發(fā)。

　　【同期】(上弄安村村民 麻魯)：以前晚上天一黑，十點十一點(左右)，人家就，怎么說，汽車摩托車，拿著刀子，嚇人家，搶人家東西。

　　【解說】麻魯告訴記者，以前村中時常會丟失東西，大家在外做事的時候都十分擔心。2010年勐卯邊防派出所在上弄安村，建立起了外籍人員管理服務站，并逐漸探索出了一條有效的管理方式。邀請外籍人員參與治安管理，為每一位外籍人員制作人員卡，建立“一人一卡”以及“家庭旅館”的管理模式，徹底改變了上弄安村治安混亂的局面。記者跟隨巡邏隊伍進入村中，發(fā)現被訪的緬籍人員與巡邏隊伍不但十分配合，還有不少緬籍人員主動和他們打招呼。

　　【同期】(外籍人士 奧谷溫)：以前我們看到穿警服的就跑，但是后來認識他們以后，了解到他們管我們管的很好以后，我們之間就像朋友一樣，有什么事情、困難都會主動去找他們。

　　【解說】現在外籍人員管理服務站的工作人員，已然成為了村中緬籍人員的好朋友。社區(qū)民警陳健軍告訴記者，除了管理外籍人員以外，服務站更重要的工作是服務于外籍人員。目前，他們已經幫助解決24名外籍人員子女入學問題，解決勞動糾紛627人次。

　　【同期】(上弄安村社區(qū)民警 陳健軍)：自此我們上弄安村外籍人員服務站建立以后，他就知道有一個點，然后會來找我們，找我們后我們有義務人員翻譯，然后我們會帶著他們去，到他們發(fā)生糾紛的地方，比如某某工廠，某某建筑工地，幫他們調解這個糾紛。

　　【解說】據了解，勐卯邊防派出所外籍人員管理服務站是云南第一個外籍人員管理服務站。它創(chuàng)立的外籍人員管理服務模式現在已經在云南邊境地區(qū)獲得推廣。

　　記者 張珺 云南瑞麗報道