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      要讓公務(wù)員買得起私車 學(xué)者析如何遏制公車私用

      2006年02月15日 16:39

        中新網(wǎng)2月15日電 清華大學(xué)廉政建設(shè)研究所任建明教授在接受《中國(guó)青年報(bào)》采訪時(shí)表示,要從根本上解決中國(guó)公車濫用現(xiàn)象,就要對(duì)公車進(jìn)行貨幣化改革。

        他認(rèn)為,除考慮到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出于安全配備公車外,要最大限度地取消公車(司法機(jī)關(guān)和特殊部門除外)。同時(shí),政府也要相應(yīng)地改革公務(wù)員的工資制度,在今后步入“汽車時(shí)代”后,中國(guó)應(yīng)該讓絕大多數(shù)公務(wù)員買得起私車。

        “公車使用實(shí)質(zhì)上是一種職務(wù)消費(fèi),”任建明指出,公車私用和長(zhǎng)期以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)消費(fèi)制度不合理有很大關(guān)系。中共十六屆三中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》就明確提出,要“規(guī)范職務(wù)消費(fèi),加快福利待遇貨幣化”。但一個(gè)不容樂(lè)觀的事實(shí)是,公務(wù)用車的貨幣化改革雖然說(shuō)了好幾年,但各地的推進(jìn)力度還是“雷聲大,雨點(diǎn)小”,只有極少數(shù)地方在做一些嘗試性的改革。

        長(zhǎng)期關(guān)注中國(guó)廉政建設(shè)的任建明認(rèn)為,全國(guó)各地公車配備的范圍太廣、太多,又不讓領(lǐng)導(dǎo)干部親自開,只能由專職司機(jī)開。按理說(shuō),如果官員自己開公車,不是還能更節(jié)省成本和更有效率嗎?但一些領(lǐng)導(dǎo)干部擅自駕駛公車頻頻引發(fā)事故的事實(shí)說(shuō)明,不僅加大了成本,而且產(chǎn)生了不好的社會(huì)影響。

        “黨政機(jī)關(guān)的公車號(hào)碼一般比較小,很容易識(shí)別,”任建明說(shuō),“這種特殊號(hào)碼實(shí)際上也是一種特權(quán)思想的體現(xiàn),許多公車在高速公路、國(guó)道上不用交通行費(fèi),至少在本省或本市如此。可不要小看這些細(xì)節(jié),它會(huì)慢慢滋長(zhǎng)官員的特權(quán)思想!”在此前提下,地方交警遇到一些領(lǐng)導(dǎo)干部開公車違章,執(zhí)行起來(lái)有時(shí)也會(huì)走樣。如果出了車禍,有許多是在媒體曝光后才得以對(duì)官員進(jìn)行處理的。

        任建明表示,在公車使用上,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)起表率作用,帶頭遵守法律,嚴(yán)格要求自己。一起交通事故,對(duì)于普遍百姓來(lái)說(shuō),可能就僅僅是一起事故,但對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),卻會(huì)嚴(yán)重影響黨和政府的形象。人民群眾對(duì)官員私駕公車屢屢引發(fā)的交通事故深惡痛絕。因此,對(duì)公車管理應(yīng)進(jìn)行大刀闊斧地改革。(何春中)

       
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