(聲明：刊用中國(guó)《新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))
這是國(guó)內(nèi)電視劇市場(chǎng)的第二次“地震”。
2000年，廣電總局一道“關(guān)于在各電視臺(tái)黃金時(shí)段禁播境外(包括港、臺(tái))劇”禁令，給內(nèi)地一直低迷的電視劇市場(chǎng)帶來異常的繁榮，也改變了幾乎每一個(gè)電視劇從業(yè)人員的命運(yùn)；
4年后，又是廣電總局的一紙禁令，卻激起電視劇市場(chǎng)幾乎相反的反應(yīng)……這回，市場(chǎng)和業(yè)者又會(huì)去向何方
-本刊記者/徐海屏丁塵馨 文/黎軼偉
2003年，最讓人印象深刻的華語電影是《無間道》；在被叫好的電視劇中，《梅花檔案》、《黑洞》等收視率排名穩(wěn)固靠前，它們有一個(gè)共同之處：全都“涉及兇殺、暴力”。
案情劇成為過去近兩年中國(guó)內(nèi)地電視劇市場(chǎng)最為顯眼的類型片，自連續(xù)劇《重案六組》播出引起強(qiáng)烈反響之后，影視制作單位紛紛瞄準(zhǔn)了這個(gè)新生的市場(chǎng)。2002至2003年間，充斥在電視熒屏的《黑洞》、《大雪無痕》、《不要和陌生人說話》、《絕對(duì)控制》、《梅花檔案》、《玉觀音》等無不創(chuàng)下收視熱點(diǎn)，甚至成為此類片中的范本。案情劇由此和另一個(gè)類型片——言情劇，成為目前國(guó)內(nèi)電視劇題材中較為成熟的兩種類型片。
而2004年的晚春這些備受市場(chǎng)和觀眾寵愛的涉案題材電視劇，在毫無預(yù)警的情況下被打入了“冷宮”：4月19日，國(guó)家廣電總局傳達(dá)了一個(gè)“關(guān)于加強(qiáng)涉案劇審查和播出管理的通知”，通知第一條就是要求“全國(guó)所有電視臺(tái)黃金時(shí)間將不得播放渲染兇殺暴力的涉案題材影視劇”，包括類似題材的紀(jì)實(shí)類節(jié)目。并要求在今年已申請(qǐng)立項(xiàng)的涉案劇中再壓縮掉40%。
此外，半個(gè)月時(shí)間內(nèi)，國(guó)家廣電總局接連發(fā)布了《關(guān)于禁止播出電腦網(wǎng)絡(luò)游戲類節(jié)目的通知》和《關(guān)于認(rèn)真對(duì)待紅色經(jīng)典改編電視劇有關(guān)問題的通知》等三條“禁令”。并要求各地電視臺(tái)擴(kuò)大播出動(dòng)畫片時(shí)段比例，為青少年?duì)I造綠色廣播影視文化空間。
據(jù)了解，這些政策不是孤立的，而是配合中央一系列的對(duì)青少年加強(qiáng)道德建設(shè)的一個(gè)組成部分。涉及部門還有教委等國(guó)家其他機(jī)構(gòu)。
“通知”一石激起千浪
然而這個(gè)通知的接受方，電視劇的制作和發(fā)行——目前國(guó)內(nèi)電視行業(yè)市場(chǎng)化最為成功的領(lǐng)域，面對(duì)這個(gè)因行政要求而頒布的條例顯然極不能適應(yīng)。
反響最強(qiáng)烈的就是影視制作公司，接下來是電視臺(tái)和長(zhǎng)于拍涉案劇的導(dǎo)演和演員。
業(yè)界人士紛紛認(rèn)為，這是有史以來針對(duì)電視劇市場(chǎng)的最大的一次整頓。因?yàn)椤斑@直接規(guī)定到了什么可以播，什么不能播的問題”。
從1993年國(guó)內(nèi)電視劇市場(chǎng)初具規(guī)模至今的11年間，類似這樣直接限定播出的法令法規(guī)只出現(xiàn)過兩次。
第一次是在2000年初，國(guó)家廣電總局下達(dá)緊急通知，明令全國(guó)各電視臺(tái)、各有線電臺(tái)在19∶00至21∶30的晚間黃金時(shí)段內(nèi)，播放港臺(tái)電視劇的比例全年不超過15%，除經(jīng)廣電總局確定允許播放的引進(jìn)劇外，不得安排播放引進(jìn)劇。正是這個(gè)通知給內(nèi)地的原創(chuàng)電視劇發(fā)展帶來了異常的繁榮。
而這一次，無疑是一個(gè)不小的打擊。
被稱為“言情大師”的導(dǎo)演趙寶剛坦言，“我選擇言情劇，是因?yàn)檠郧閯”容^保險(xiǎn)，不會(huì)與政策沖突。”對(duì)于政策影響市場(chǎng)，他有諸多無奈，“以我的能力，市場(chǎng)這方面至少近幾年內(nèi)不成問題，而政策規(guī)定(會(huì)如何變化)就不一定了”。目前趙寶剛的兩部新戲也受到了“涉案劇”的牽連，一部停播，一部暫停拍攝。
某家主要拍攝公安題材的影視公司發(fā)行總監(jiān)張女士告訴中國(guó)《新聞周刊》，他們因?yàn)榇隧?xiàng)通知，已經(jīng)停播了三部戲，面臨著巨大的廣告差額，“投資肯定回不來了”。類似這樣正在拍攝涉案題材的制作單位遭受巨大損失已既成事實(shí)。
據(jù)了解，因此停拍的電視劇還有北京金英馬影視公司的電視連續(xù)劇《夏至》，該劇的姊妹篇《黑洞》曾在各大電視臺(tái)創(chuàng)下極高收視率，續(xù)集《夏至》原計(jì)劃是由陳道明等原班人馬進(jìn)行拍攝；湖南廣電傳媒停止發(fā)行《臨時(shí)黑夜》；金盾影視文化公司暫�！段曳怯⑿邸返男麄骷鞍l(fā)行……
而許多電視臺(tái)也正處在臨時(shí)換片的忙亂中：中國(guó)教育電視臺(tái)的《首播劇場(chǎng)》停播《冬至》、《七日》、《大江東去》；北京電視臺(tái)4套已做大量宣傳的電視劇《梅花檔案》被撤，換上了《李衛(wèi)當(dāng)官2》；江蘇電視臺(tái)停播《天不藏奸》、《零距離》、《非常道》；南京電視臺(tái)停播《無限正義》；湖南衛(wèi)視將《危險(xiǎn)旅程》臨時(shí)換成了《王中王》；原定于5月5日在上海新聞娛樂頻道播出的公安題材連續(xù)劇《較量》被緊急撤下；東方電影頻道原定5月3日播出的《特警飛龍》被換下……
周梅森，因創(chuàng)作了《忠誠(chéng)》、《人間正道》及《國(guó)家公訴》等片被稱作反腐片“專業(yè)戶”，他說，“雖然正在籌備的35集新劇《我主沉浮》還沒有受到影響，但如果這部片子上不了黃金檔，那就意味著1200萬元的投資無法收回，準(zhǔn)備得再充分也肯定不能拍了�！睋�(jù)業(yè)界人士介紹，目前的行情是：在黃金檔每集10000元的電視劇，放在23：00后播出的價(jià)格會(huì)縮水到1000元，當(dāng)然這樣制作成本根本無法收回。
《北京日?qǐng)?bào)》文藝周刊主編解璽璋做文化領(lǐng)域報(bào)道近30年，他認(rèn)為此次政策造成損失最大的是影視制作單位——對(duì)于有些小企業(yè)，這可能就是滅頂之災(zāi)。至于電視臺(tái)，雖然也會(huì)有損失，但也就是“一次性的損失”。此外，編劇、導(dǎo)演、演員轉(zhuǎn)型都不是一件太困難的事情。而“任何一個(gè)個(gè)體因此受到的損失都只是一次性的、暫時(shí)的，真正受到嚴(yán)重傷害的將是市場(chǎng)本身”。他擔(dān)心，“我們的電視劇市場(chǎng)本來就不健全，現(xiàn)在這個(gè)規(guī)定又嚴(yán)重影響了正常的生產(chǎn)過程，影響了市場(chǎng)的發(fā)育”。
過于脆弱的國(guó)內(nèi)電視劇市場(chǎng)
2000～2002年，在國(guó)產(chǎn)電視劇繁榮的背后，電視劇市場(chǎng)開始從春天快速走到了一個(gè)冬天。2000年，電視劇市場(chǎng)突然呈現(xiàn)出異常繁榮，這首先表現(xiàn)在電視劇集數(shù)量的急劇增長(zhǎng)，當(dāng)年正在拍攝或籌拍的劇集已經(jīng)達(dá)到了上萬集，平均每天有30集電視劇面世；其次，電視劇制作者的數(shù)量急劇增長(zhǎng)，不管是做什么行業(yè)的，都想到電視劇中撈一把。
而供方市場(chǎng)的異常發(fā)達(dá)和電視臺(tái)需求的相對(duì)平穩(wěn)之間的矛盾，使影視劇制作單位自2002年冬天起感受到“寒流”的襲擊：每集電視劇2001年可以銷售60萬元左右，而一年后連40元萬都賣不到。有數(shù)據(jù)表明，2002年全國(guó)電視劇購(gòu)買大約有29億元，而2003年僅為20億元，下降幅度為歷年之最；但制作成本卻不降反升。制作公司都想用明星來支撐這個(gè)市場(chǎng)，而明星的要價(jià)則逐年上升，已經(jīng)從過去的每集4～6萬元升到2004年的10～12萬元。這種純粹的市場(chǎng)行為造就了片商的收視法寶 題材跟風(fēng)，這樣既省事也省去了創(chuàng)作班子挖掘新題材空間的費(fèi)用。
而公安題材的火起也緣于此：公安題材收視率高，劇本又相對(duì)好寫，這才造成此類影視劇泛濫、良莠不齊。而隨著這類電視劇在熒屏上占據(jù)的份額越來越大，很多業(yè)內(nèi)人士也開始擔(dān)憂，在相當(dāng)數(shù)量的劇目中已經(jīng)出現(xiàn)了腐敗層次越來越高、范圍越來越大、案情越來越“黑”的趨勢(shì)。有關(guān)犯罪手法、腐敗內(nèi)幕的描寫也不斷升級(jí)，腐敗勢(shì)力猶如重重疊疊的大網(wǎng)，讓人感覺黑勢(shì)力無處不在。
然而這一次對(duì)于一項(xiàng)規(guī)定針對(duì)一個(gè)類型的影視作品的各界如此激烈，恰好反映了我們市場(chǎng)的脆弱。解璽璋認(rèn)為我們的市場(chǎng)“空白點(diǎn)”還太多，很多類型片都沒有發(fā)展起來：歌舞、災(zāi)難、言情、警匪、探險(xiǎn)、科幻等。
沒有足夠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的多元化的影視產(chǎn)品，沒有穩(wěn)定的質(zhì)量基礎(chǔ)，造成原來賴以生存的兩條腿中的一條被抽離后，整個(gè)電視劇市場(chǎng)突然失衡。
捧殺、棒殺都不正常
2001年是電視劇市場(chǎng)的“大躍進(jìn)”年，全年共制作完成電視劇14429集，而當(dāng)年全國(guó)及省市三級(jí)電視臺(tái)黃金檔播出的電視劇僅2000多集，只有15%的電視劇可以產(chǎn)生效益，其余則持平或虧本。其后幾年，頹勢(shì)并沒有改變。這是內(nèi)地電視劇市場(chǎng)空前開放產(chǎn)生的必然現(xiàn)象。
如今，為了“凈化熒屏”采取的“一刀切”猶如當(dāng)年，只是沒有了叫好聲。
文化產(chǎn)品的生產(chǎn)也與一般經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品不同，非一個(gè)指令就可以扼殺或根本改變。很多業(yè)界人士認(rèn)為，管理部門可以限制兇殺鏡頭，但沒有必要限制一個(gè)類型片的發(fā)展。
在美國(guó)，同樣存在對(duì)電視節(jié)目的管理。而在向公眾開放的無線電視網(wǎng)中，早晨6點(diǎn)～晚上10點(diǎn)被認(rèn)為是有兒童觀眾觀看的時(shí)段，管理部門對(duì)其間播放的節(jié)目也有嚴(yán)格的限定。而與中國(guó)不同的是，除了無線電視網(wǎng)，美國(guó)還有大大小小很多有線電視臺(tái)，觀眾通過付費(fèi)的方式就可以收看任何級(jí)別的節(jié)目。
而在國(guó)內(nèi)收費(fèi)電視還沒有正式運(yùn)作的當(dāng)下，不由分說地壓制涉案題材電視劇，顯然有些操之過急。
廣電總局電視劇司副司長(zhǎng)王衛(wèi)平告訴中國(guó)《新聞周刊》，5月之后他們將公布該通知的實(shí)施細(xì)則，“我們并非‘一刀切’，新規(guī)定的具體細(xì)則還在研究中”�！半娨晞∈袌�(chǎng)的培育及健康發(fā)展是要有一個(gè)過程的，我們也是在不斷地去推動(dòng)、完善它�！保ㄎ恼略d于中國(guó)《新聞周刊》；原標(biāo)題為：中國(guó)電視劇 成敗政策間？）
