中新社北京七月六日電 題：臺(tái)灣人口是多還是少？
中新社記者 劉舒凌
六月下旬，臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》刊發(fā)社論——《忽視人口老化未來將是災(zāi)難》，再次提起臺(tái)灣社會(huì)、輿論長期關(guān)注的人口結(jié)構(gòu)議題。
事情的緣起是“行政院”“經(jīng)建會(huì)”六月十九日發(fā)布的一項(xiàng)人口推計(jì)報(bào)告：臺(tái)灣人口將于二00八年進(jìn)入零成長。這一時(shí)間點(diǎn)比兩年前所作推計(jì)提前了四年。
臺(tái)灣社會(huì)如何影響日漸老化的人口結(jié)構(gòu)變化，鼓勵(lì)生育或順勢減少本已較大的人口基數(shù)？
《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》憂心忡忡地指出，人口零成長提前到來，一連串效應(yīng)將緊隨而來：學(xué)齡人數(shù)驟降、高齡社會(huì)提早到來、工作年齡人口比率降低，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)會(huì)有重大影響。
關(guān)于鼓勵(lì)臺(tái)灣青年結(jié)婚或生育的措施已討論多次。“經(jīng)建會(huì)”方面的說法是，臺(tái)灣目前未訂定“全面性法令”鼓勵(lì)民眾生育；第一、第二胎的生育補(bǔ)助目前不是“法定”項(xiàng)目，第三胎補(bǔ)助只有個(gè)別縣市政府采行，且金額不大。
臺(tái)灣“中研院”院長李遠(yuǎn)哲在本月三日在該院院士大會(huì)上作主題演講時(shí)提出新觀點(diǎn)，從能源及永續(xù)(即可持續(xù))觀點(diǎn)來看，臺(tái)灣兩千三百萬人還是太多，當(dāng)局應(yīng)訂出方針，有效減少人口。
李遠(yuǎn)哲認(rèn)為，怕老人沒人養(yǎng)就鼓勵(lì)年輕人多生小孩是不對(duì)的。
但“經(jīng)建會(huì)”副主委謝發(fā)達(dá)隨后對(duì)媒體表示，臺(tái)灣的主要人口問題是生育率太低，對(duì)社會(huì)、勞動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)各層面影響大，創(chuàng)造有利生育的環(huán)境已是共識(shí)。
基于“經(jīng)濟(jì)體青壯人口的適當(dāng)比例是經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的基礎(chǔ)”的看法，“經(jīng)建會(huì)”方面并不贊同李遠(yuǎn)哲的建議。
另據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前臺(tái)灣六十五歲以上老人占總?cè)丝诩s百分之十，十年后將提升到百分之十三，老年人口會(huì)快速上升到三百零二萬人。同時(shí)，臺(tái)灣將退休年齡提前到五十五歲，與歐美等高齡社會(huì)將退休年齡延后的做法正好相反。
因此，強(qiáng)化高齡人力的運(yùn)用，已被多方看作當(dāng)前解決臺(tái)灣人口老化問題的一項(xiàng)重要課題。
此外，當(dāng)局目前也考慮就人口政策提出重大措施。據(jù)了解，新措施將把“投資移民及技術(shù)移民”納入規(guī)范，鼓勵(lì)高科技、優(yōu)質(zhì)專業(yè)人口移入。
據(jù)臺(tái)灣“內(nèi)政部”二00四年出版的一部統(tǒng)計(jì)年鑒，臺(tái)灣地區(qū)一九六一年人口總數(shù)為一千一百一十四萬九千余人，人口密度約為每平方公里三百一十人；到二00三年，人口總數(shù)增長為兩千兩百六十萬四千余人，人口密度為每平方公里約六百二十四人。
