夫妻離婚后，母親想把跟隨自己生活的兒子改名，可是前夫卻不同意這樣做，母親到公安局去申請改名也因此受挫。她遷怒于公安局的“不作為”。
昨天，棲霞區(qū)人民法院審結的一起行政案件說明，離婚后給未成年的子女改名字，必須是經過父母雙方認可的。
兩年前張霞與丈夫劉扣平離婚，兒子劉小冰由張霞撫養(yǎng)。她試著忘記那段不愉快婚姻，可每次一想到兒子姓劉，就不由自主地想到了前夫，這讓她感到很沮喪。為了消除前夫的陰影，她打算讓兒子跟自己姓，琢磨了好一陣，她決定給兒子改名叫“張旭君”。
張霞知道改名字要到公安局去申請，于是今年7月24日她來到市公安局棲霞分局要求給兒子改名�！皟鹤拥陌职滞鈫�?”她沒想到，公安人員拋出了這么個問題。劉和平并不同意給兒子改名，可張霞覺得這與前夫無關，公安局也不能管自己的“家務事”。
過了兩天她又到公安局去申請，同樣沒有被受理。今年8月底她將棲霞區(qū)公安局告上了法院，要求法院判令被告為兒子辦理更改姓名。
棲霞區(qū)公安分局在法庭上說，不予辦理更名的依據是公安部《關于父母離.婚后子女姓名變更有關問題的批復》和南京市公安局戶政管理處《關于進一步加強戶籍規(guī)范化管理的通知》；其中規(guī)定父母離婚后來成年子女變更姓名，必須經離婚雙方協(xié)商一致方可變更，—方要求變更子女姓名的，公安機關可以拒絕。張霞和她的代理人則認為，法律賦予公民享有姓名權，公安部的“批復”和南京市公安局的“通知”不是法律，不能作為不于辦理更名的依據。
棲霞區(qū)法院審理后認為，我國《婚姻法》和《民法通則》等民事法律規(guī)定，子女既可以隨父姓，也可以隨母姓，公民有權決定、使用和依照規(guī)定改變自己的姓名。劉小冰是張霞和劉和平的婚生未成年子女，為無行為能力人，其姓名權應當由張霞和劉和平共同行使。
公安部的“批復”和南京市公安局的“通知”雖然不是法律規(guī)定，但并不違反上位法精神，其作為規(guī)范性文件是合理的、譎當的，公安分局按此規(guī)定對張霞單方面的更名申請作不予辦理的決定是合法的。據此法院昨天判決駁回了原告張霞的訴訟請求。(文中人物系化名)
作者：棲法 馬樂樂
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