昨日，河南省治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組公布了2006年全省共查處的商業(yè)賄賂案件情況，并公布了河南省第二批16起商業(yè)賄賂典型案件。而這些商業(yè)賄賂案件也暴露了一些行業(yè)的潛規(guī)則。
2006年全省共查處商業(yè)賄賂案件1910件，涉案金額1.01億元人民幣，其中廳級(jí)干部7人、處級(jí)干部58人。
5起建筑工程受賄案
行業(yè)潛規(guī)則：“關(guān)系才是第一生產(chǎn)力”。許多在建筑行業(yè)滾爬的人們都這樣評(píng)價(jià)。
一位在過(guò)去被稱為“包工頭”的李老板這樣講述建筑業(yè)的潛規(guī)則，有資質(zhì)的沒(méi)有能力去做，有能力去做的沒(méi)有資質(zhì)。聽(tīng)說(shuō)哪里有工程了，他們就挖空心思，硬著頭皮找關(guān)系。在這次公布的16起典型案件中，工程建設(shè)領(lǐng)域就占了5件。
一、西華縣原縣委書(shū)記欒蔚東受賄案
受賄280多萬(wàn)元，360多萬(wàn)元財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明，獲刑18年。
1999年至2004年，欒蔚東利用擔(dān)任西華縣人民政府縣長(zhǎng)、縣委書(shū)記的職務(wù)便利，為他人承攬工程等方面謀取利益，索取或收受賄賂人民幣269.97萬(wàn)元、美元1.5萬(wàn)元，并有344.47萬(wàn)元人民幣、2.9萬(wàn)元美元巨額財(cái)產(chǎn)不能說(shuō)明其合法來(lái)源。
2006年12月，周口市中級(jí)人民法院判處欒蔚東有期徒刑18年。
二、河南省交通廳原總工程師李瑞林受賄案
受賄43萬(wàn)元，70萬(wàn)元財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明，獲刑7年。
1998至2001年，李瑞林利用職務(wù)之便，在招投標(biāo)的資格預(yù)審、評(píng)審過(guò)程中，為有關(guān)企業(yè)承攬工程提供便利，收受賄賂共計(jì)人民幣43萬(wàn)元，并有人民幣70萬(wàn)元巨額財(cái)產(chǎn)不能說(shuō)明其合法來(lái)源。2006年11月，鄭州市二七區(qū)人民法院判處李瑞林有期徒刑7年。
三、許昌市公路局原副局長(zhǎng)陳喜春受賄案
偷逃關(guān)稅、受賄100多萬(wàn)元，獲刑12年。
2002年1月，陳喜春在許昌工程公司進(jìn)口工程設(shè)備過(guò)程中，參與走私，偷逃關(guān)稅人民幣88.49萬(wàn)元，并收受代理商賄賂人民幣2萬(wàn)元；2003年至2004年，利用職務(wù)之便，介紹下屬單位購(gòu)買某廠的建筑材料，收受賄賂人民幣11萬(wàn)元。2007年1月，鶴壁市浚縣人民法院判處陳喜春有期徒刑12年。
四、河南省高速公路發(fā)展公司原副總經(jīng)理劉恒(副處級(jí))受賄案
受賄80萬(wàn)元，獲刑8年6個(gè)月。
2001年4月至5月，劉恒利用職務(wù)之便，在鄭州至新鄭機(jī)場(chǎng)段高速公路路面改善工程中，收受賄賂人民幣80萬(wàn)元。2006年12月，鄭州市二七區(qū)人民法院判處劉恒有期徒刑8年6個(gè)月。
五、洛陽(yáng)龍羽格銳建材有限公司原總經(jīng)理曹聰昭受賄案
受賄89萬(wàn)元，獲刑5年6個(gè)月。
2005年5月至11月，曹聰昭利用職務(wù)之便，在該公司購(gòu)買設(shè)備、土建工程過(guò)程中，收受賄賂人民幣89萬(wàn)元。2006年12月，洛陽(yáng)市汝陽(yáng)縣人民法院一審判處曹聰昭有期徒刑5年6個(gè)月。
3起出版發(fā)行賄賂案
行業(yè)潛規(guī)則：一位知情人這樣說(shuō)，一般情況下，明扣的金額占到圖書(shū)總價(jià)值的15%到25%，暗扣的數(shù)額能占到總價(jià)值的20%以上。按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，教材的零售利潤(rùn)不得超過(guò)5%。
“學(xué)校教材、圖書(shū)回扣門道很多，明扣、暗扣相互摻雜，層層回扣加大了學(xué)生負(fù)擔(dān)�！币晃恢檎哒f(shuō)，課本背后印的價(jià)格是多少，學(xué)校就按多少賣給學(xué)生，而這在一定程度上助長(zhǎng)了上學(xué)難、上學(xué)貴。
一、駐馬店市新華書(shū)店圖書(shū)音像科原科長(zhǎng)王信生受賄案
索要回扣近60萬(wàn)元，近62萬(wàn)元財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明，獲刑11年。
2001年至2005年，王信生利用職務(wù)之便，在圖書(shū)征訂過(guò)程中，索要回扣共計(jì)人民幣59.37萬(wàn)元，并有人民幣61.68萬(wàn)元巨額財(cái)產(chǎn)不能說(shuō)明其合法來(lái)源。2006年11月，駐馬店市驛城區(qū)人民法院判處王信生有期徒刑11年。
二、鄭州師范高等專科學(xué)校受賄案
收取回扣155萬(wàn)元，被判處罰金30萬(wàn)元、沒(méi)收非法所得。
2003年至2006年1月，鄭州師范高等�？茖W(xué)校在圖書(shū)征訂過(guò)程中，通過(guò)學(xué)校后勤發(fā)展集團(tuán)多次收取回扣共計(jì)人民幣155.14萬(wàn)元，作為賬外資金，用于給職工發(fā)放福利等支出。
2006年12月，鄭州市惠濟(jì)區(qū)人民法院判處鄭州師范高等�？茖W(xué)校罰金人民幣30萬(wàn)元，沒(méi)收其非法所得。
三、靈寶市原教育委員會(huì)受賄案
收取回扣117.79萬(wàn)元，被判處罰金20萬(wàn)元，沒(méi)收違法所得。
1997年11月至1998年12月，靈寶市原教育委員會(huì)(后變更為靈寶市教育體育局)在教材征訂過(guò)程中，賬外暗中收受靈寶市新華書(shū)店按征訂教材總額8%的回扣款及手續(xù)費(fèi)，共計(jì)人民幣117.79萬(wàn)元，用于單位開(kāi)支等。2006年11月，靈寶市人民法院判處?kù)`寶市教育體育局罰金人民幣20萬(wàn)元，沒(méi)收其違法所得。
兩起醫(yī)藥購(gòu)銷受賄案
行業(yè)潛規(guī)則：“回扣”兩個(gè)字，同樣概括了醫(yī)療行業(yè)的潛規(guī)則。
一、濮陽(yáng)市第二人民醫(yī)院原黨委書(shū)記劉好賢(正處級(jí))受賄案
受賄14萬(wàn)元，獲刑6年。
2004年5月至2006年3月，劉好賢利用職務(wù)之便，在藥品采購(gòu)等過(guò)程中，12次收受藥品供應(yīng)商等人的賄賂共計(jì)人民幣14萬(wàn)元及筆記本電腦一臺(tái)，為他人謀取利益。2006年10月，安陽(yáng)市北關(guān)區(qū)人民法院判處劉好賢有期徒刑6年。
二、新密市中醫(yī)院原院長(zhǎng)馮國(guó)辰受賄案
受賄40萬(wàn)元，被開(kāi)除黨籍、公職，已移送司法機(jī)關(guān)。
2002年5月，馮國(guó)辰利用職務(wù)之便，在該院購(gòu)買螺旋CT機(jī)過(guò)程中，收受代理商賄賂40萬(wàn)元。2006年11月，馮國(guó)辰被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
其余涉及產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)、資源開(kāi)發(fā)、經(jīng)銷等方面的商業(yè)賄賂案件還有：
一、鄭州市煤炭管理局原局長(zhǎng)丁三友受賄案
受賄120多萬(wàn)元，200多萬(wàn)元財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明，獲刑15年。
二、鄭州海關(guān)征統(tǒng)處原副處長(zhǎng)趙振江受賄案
受賄54萬(wàn)元，獲刑12年。
三、鄭州市市政工程總公司原副總經(jīng)理段應(yīng)合(副處級(jí))受賄案
偷逃關(guān)稅、受賄近300萬(wàn)元，獲刑18年。
四、中國(guó)銀行南陽(yáng)分行原副行長(zhǎng)高國(guó)明受賄案
受賄35萬(wàn)元，獲刑11年。
五、鄭州市中級(jí)法院執(zhí)行局原執(zhí)行員蘇東來(lái)(副處級(jí))受賄案
受賄22萬(wàn)元，獲刑10年。
六、中國(guó)人民保險(xiǎn)股份有限公司濟(jì)源支公司受賄案
行賄26.27萬(wàn)元，被判處罰金52萬(wàn)元。(作者：侯瑩 李在濱)
