從慈善工程到醫(yī)改探路者:黃海用20年做到“兩個滿意”
中新網長春12月5日電 (記者 郭佳)位于長春市凈月大街旁的吉林心臟病醫(yī)院外觀并不起眼,沒有豪華的大廳,也沒有炫目的廣告,院長黃海甚至沒有一間像樣的辦公室。但就是這家醫(yī)院發(fā)起的“吉心工程”,讓3萬余名貧困心臟病患者獲得免費救治。
“我們做的不僅是一所醫(yī)院的事,而是在探索一種無償救助的機制?!秉S海常說。

從“生命之光”到“吉心工程”
時間回到2004年,吉林心臟病醫(yī)院剛剛成立。當時,中國心臟病患者為數(shù)眾多,農村地區(qū)“治病難、治病貴”的問題尤為突出。黃海意識到,如果醫(yī)療完全按照市場邏輯運轉,許多貧困患者將永遠無力負擔治療費用。
2005年,他與吉林省慈善總會合作,啟動了“生命之光”項目——醫(yī)院減免部分費用,慈善機構承擔一部分,患者只需8000元即可接受手術。這一模式在經濟欠發(fā)達地區(qū)迅速推廣。到2014年,項目升級為“吉心工程”,救助范圍從兒童擴大到所有貧困心臟病患者,徹底實行全免費手術。
為了讓患者得到高質量的治療,2013年以來,黃海引進數(shù)十位歐美心臟外科專家全職加盟。目前,醫(yī)院的冠脈分叉病變改良技術已被納入歐洲心臟病學會(ESC)推薦指南,并成為亞洲唯一入選“羅馬試驗”指導委員會的醫(yī)院。此外,醫(yī)院還與意大利帕多瓦大學共建培訓項目,讓國際先進技術在中國生根結果。
“這些突破讓百姓在‘家門口’就能享受到世界級醫(yī)療服務?!秉S海說,截至目前,“吉心工程”已累計救助3萬多名困難家庭患者,覆蓋吉林省4000多個村屯。今年上半年,項目已完成2000多例免費手術。

在黃??磥?,這不僅是一項救助行動,更是一場社會信任的重建。項目以公開賬目、公示機制和統(tǒng)一診療標準為核心,讓公益慈善擺脫“情緒化捐贈”的偶然性,轉向制度化、可持續(xù)的運行模式。
“我們的原則是公開、透明、標準化——每一分錢都有去向,每一臺手術都按國家標準執(zhí)行?!秉S海說。
從扎根“醫(yī)”線到為民建言
“慈善能救一部分人,但制度改革能救更多的人?!弊鳛槿珖舜蟠?,黃海近年來的履職重點聚焦在醫(yī)保改革、臨床路徑管理與DRG(疾病診斷相關分組)支付制度等方面。
他指出,當前,“住院率高、基金壓力大”仍是中國醫(yī)保體系不可回避的一個問題。數(shù)據(jù)顯示,2023年職工醫(yī)保和居民醫(yī)保的住院率分別為21.86%和20.7%,遠高于多數(shù)發(fā)達國家約10%的水平。過高的住院率使醫(yī)?;鹂焖傧?,也擠壓了基層門診資源。
“醫(yī)保基金是人民群眾的救命錢,必須用在刀刃上。”黃海說。他建議建立國家層面的住院標準,對診療流程和用藥方案實施臨床路徑管理,從制度上明確“住院有標準、用藥有依據(jù)”,以此控制醫(yī)療成本。
與此同時,他主張推進門診共濟保障改革,適度提高醫(yī)保門診報銷比例,縮小門診與住院報銷差距?!白尰颊吣茉陂T診‘看好病、好看病’,不必為了報銷而住院,讓真正有需要的患者獲得更優(yōu)質的醫(yī)療資源?!?/p>
黃海認為,DRG支付制度改革是提升醫(yī)?;鹗褂眯实暮诵模芭R床路徑管理”則是DRG運行質量的關鍵保障。“臨床路徑是循證醫(yī)學的體現(xiàn),它為特定疾病設定標準化的診療流程?!彼忉屨f。有研究顯示,臨床路徑完成率與DRG實施效果之間的關聯(lián)系數(shù)高達0.882,二者密切相關。
他建議國家層面出臺全面實施臨床路徑管理的細則,將其納入“十五五”全民醫(yī)療保障規(guī)劃,明確時間表和評估體系,并作為各地落實DRG改革的重要考核指標。
從一人之力到眾人同行
2019年,黃海當選吉林省新的社會階層人士聯(lián)合會首任會長,聯(lián)系更多新的社會階層人士投身公益慈善事業(yè),既是他的使命,也是他的職責。作為會長,黃海將“吉心工程”列為新聯(lián)會重點公益項目,帶領大家更加積極地參與公益醫(yī)療、健康科普、基金籌措等環(huán)節(jié),形成了“一所醫(yī)院+多方力量”的社會化運作體系?!懊駹I醫(yī)療機構來自社會,也應服務社會。我們不只是醫(yī)生群體,更是社會治理網絡中的一環(huán)?!秉S海說。
今年9月,在全國新的社會階層人士“新善中國,共建美好生活”主題活動中,黃海作為籌備組成員,與其他成員一道在啟動儀式上發(fā)布“新善中國”倡議,并在“經濟強,善策強基,勇挑大梁”圓桌會議上發(fā)言。目前,“吉心工程”已被列入“新善中國”中國公益品牌戰(zhàn)略聯(lián)盟。黃海希望未來有更多新的社會階層人士公益項目、公益人加入,讓慈善救助從“一人之力”轉變?yōu)椤氨娙送小薄?/p>
做到“兩個滿意”
黃海并不追求醫(yī)院規(guī)模的擴大,而是希望把模式做得更精細。他正帶領團隊研究如何將“吉心工程”的管理經驗與臨床路徑、DRG改革結合,為國家醫(yī)療改革提供可復制的樣本。
“過去二十年,我始終在做兩件事——讓政府滿意,讓百姓滿意?!彼f,“政府滿意,是因為我們?yōu)樯鐣p負;百姓滿意,是因為他們真的得到了治療?!?/p>
從“生命之光”到“吉心工程”,再到對醫(yī)保體制改革的建言,黃海始終在思考兩個問題,一個是在資源有限的現(xiàn)實中,如何讓醫(yī)療的溫度抵達每一個需要它的人;另一個就是作為新聯(lián)會負責人,如何團結更多新的社會階層人士,在新時代探索新公益的道路上貢獻更多建設者之力。(完)
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