一直以來，風能、太陽能等新能源的開發(fā)主要用來“發(fā)電”似乎成為思維定勢，而“十一五”期間，以“發(fā)電”為目標的新能源開發(fā)一路走來卻面臨并網瓶頸的突出問題。因此“十二五”期間不妨換個思路，鼓勵非電新能源的開發(fā)，鼓勵新能源產品化，而不是單在“發(fā)電”這條路上走到交通堵塞。

　　目前，風能的開發(fā)利用主要用來發(fā)電，建立風電場發(fā)電之后通過并網進入電網系統(tǒng)進行消納，目前也只有用來發(fā)電的風能利用方式形成了產業(yè)，從陸上風電開發(fā)到海上風電開發(fā)，都已日漸發(fā)育成熟。

　　同樣，太陽能的開發(fā)利用方式中，光伏發(fā)電市場得到了高度重視，而相比之下，應用歷史更悠久的太陽能熱水器等太陽能熱利用產品，在重視力度上卻不及光伏發(fā)電。在生物質能利用中，生物質發(fā)電領域也得到了政府批準的標桿電價等優(yōu)惠政策。

　　然而，無論是風力發(fā)電還是太陽能發(fā)電，經歷了“十一五”期間高速發(fā)展之后，均遇到了并網瓶頸的問題，其中尤以風電最為典型。每年冬季，由于居民供暖需要保證熱電聯(lián)產廠出力穩(wěn)定，大量不穩(wěn)定的風電因此被電網切出，清潔風電因此被白白浪費。這一問題甚至導致我國規(guī)劃的千萬千瓦級風電基地的前景也面臨尷尬。而太陽能發(fā)電盡管目前規(guī)模尚小，而在用戶側接入電網方面也受到電網企業(yè)的很大制約。

　　無論是生物質能發(fā)電還是其他分布式能源，未來的產業(yè)化發(fā)展都需要電網在接入方面做出相應配合。然而，目前電網建設規(guī)劃和上述新能源發(fā)展的規(guī)劃之間存在錯位，如果要將新能源“用于發(fā)電”，并且并入電網，目前看來，似乎只能等待電網建設逐步完善。

　　而實際上，讓新能源發(fā)展放慢速度等待電網設施建設完善，幾乎是不可能的。因此，我們不妨充分發(fā)揮新能源的各種優(yōu)勢，創(chuàng)新性開發(fā)利用新能源，而不僅僅局限在“用于發(fā)電”。

　　一種思路是，將風能、太陽能等新能源的利用方式多元化，鼓勵就地消納，或者形成產品，直接與終端消費者對接，從而避開電網這個大瓶頸。

　　例如，對于太陽能開發(fā)而言，太陽能熱利用就是很好的非電化開發(fā)形式，目前在國內推廣應用范圍也很廣闊，這種方式完全應該得到政策鼓勵，發(fā)揮更大的作用。如今在國務院日前公布的《關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》中提到，要加快太陽能熱利用技術推廣應用，這意味著，多樣化的能源利用方式正在獲得政策重視。

　　另一種思路是，風能、太陽能等新能源的開發(fā)利用方式不必一味追求集中、規(guī)�；�開發(fā)，應該充分發(fā)揮新能源的優(yōu)勢特點，鼓勵分散開發(fā)。

　　例如，對于生物質能而言，其獨特優(yōu)勢在于替代農村能源需求，其原料分布的廣泛性也決定了其適宜分散化的開發(fā)利用方式。不妨大力支持生物質燃料、生物油、生物炭這些非電類的生物質利用途徑，避免新能源與傳統(tǒng)能源爭奪電網的尷尬出現(xiàn)。

　　讓任何一種新能源都轉變成電能，效率并不一定很高，在轉變成電能的過程中甚至會出現(xiàn)高耗能等狀況，因此，對于可以直接轉化為其他能源形式的新能源而言，避開“發(fā)電”這條已經出現(xiàn)擁堵的道路很可能是明智之舉。邢佰英