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      學(xué)習(xí)時報(bào):建立競爭性選舉制度 發(fā)展黨內(nèi)民主

      2006年05月22日 20:05

        中新網(wǎng)5月22日電 由中共中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時報(bào)》刊登文章說,發(fā)展中共黨內(nèi)民主,就要改革和完善黨內(nèi)選舉制度,建立黨內(nèi)競爭性選舉制度。

        文章說,無論從民主的內(nèi)容來說,還是從保障中共黨員的權(quán)利來看,競爭性選舉都是中共黨內(nèi)民主不可缺少的重要內(nèi)容。競爭性選舉是民主的標(biāo)志,發(fā)展黨內(nèi)民主首先要建立體現(xiàn)中共黨員選舉意志的競爭性選舉制度。保障黨員權(quán)利最重要的就是保障黨員的選舉權(quán)利。中共《黨章》規(guī)定中共領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)都由選舉產(chǎn)生,改革和完善黨內(nèi)選舉制度是發(fā)展黨內(nèi)民主,保證黨員民主權(quán)利的重要措施。

        近年來,中共基層黨組織班子成員通過黨員直接選舉的試點(diǎn)不斷擴(kuò)大,2001年,四川平昌縣進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子公推直選的試點(diǎn),2004年,四川省有45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記通過公推直選產(chǎn)生。截止2005年10月,全國有210多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了公推直選的試點(diǎn)。不僅基層組織的競爭性選舉已成為黨內(nèi)民主發(fā)展的趨勢,而且有案例顯示黨內(nèi)民主逐步從基層民主走向地方民主。向政府重要崗位推薦候選人是執(zhí)政黨的重要功能,通過民主的方式產(chǎn)生候選人提名人選是黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容。2003年,江蘇徐州市沛縣進(jìn)行了公推公選方式產(chǎn)生縣長候選人的試點(diǎn),2006年3月至5月,徐州市三個區(qū)的區(qū)長候選人通過公推公選方式產(chǎn)生,公推公選成為產(chǎn)生徐州市縣區(qū)長候選人提名人選的重要方式。村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政屬于基層,而縣區(qū)黨政已經(jīng)屬于地方,縣區(qū)政府首長候選人提名人選的公推公選毫無疑問標(biāo)志著黨內(nèi)民主開始從基層走向地方。

        文章指出,現(xiàn)在的公推直選和公推公選還有不完善之處,進(jìn)一步改進(jìn)和完善黨內(nèi)選舉制度是黨內(nèi)民主發(fā)展的客觀要求?梢灶A(yù)見,以保證黨員權(quán)利為基礎(chǔ),體現(xiàn)黨員意志的中共黨內(nèi)選舉制度方面的創(chuàng)新和改革試點(diǎn)還會不斷出現(xiàn),改革和完善黨內(nèi)選舉制度是發(fā)展黨內(nèi)民主的重要途徑。(王勇兵)

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