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      建設部官員表示:“起征物業(yè)稅只是時間問題”

      2006年04月18日 09:32


      全國人大常委會副委員長成思危與會并發(fā)表講話(圖片來源:新京報)



      外交部副部長楊潔篪與會并發(fā)表講話(圖片來源:新京報)

        中新網4月18日電 據《新京報》報道,17日晚,第五屆外交官之春暨第二屆中國財富論壇企業(yè)成就獎頒獎活動在京舉行,參加活動的有各國駐華大使70位、18位臨時代辦以及其他外交官共93位,中國資深外交官70人,以及中國內地和港澳地區(qū)有實力企業(yè)家和國外著名企業(yè)代表200人。

        會上,針對近來社會有關開征物業(yè)稅的疑問,建設部政策研究中心主任陳淮指出,中國早晚一定要征物業(yè)稅。

        百姓住房稅率可以為零

        陳淮是在17日下午“中國財富論壇”上做《物業(yè)稅:為什么征和怎樣征?》的報告中作上述表示的。陳淮說,市場經濟有一個原則,有資產就要征稅。他在發(fā)言中列舉了開征物業(yè)稅的三大理由。中國人民銀行副司長許健補充表示,物業(yè)稅必須建立在物權法基礎上,肯定了物權私有財產才能征稅。

        物業(yè)稅又稱財產稅或地產稅,主要針對土地、房屋等不動產。要求其承租人或所有者每年都要繳付一定稅款,而應繳納的稅值會隨著其市值的升高而提高。

        陳淮說,普通老百姓合理住房的物業(yè)稅可象征性的征收,稅率可以是萬分之一,甚至是零。征物業(yè)稅的第一個重要的功能就是,當你超過必要限度,住大房子占有了優(yōu)質資源,浪費了社會能源,就需要多付出代價。物業(yè)稅用以調整資源在不同人群中的分配比重,限制、甚至抑制奢侈性和一定程度的享受型消費,保護普通老百姓生活必需的消費。

        征稅旨在促進資源利用

        “物業(yè)稅第二個作用是促進資源充分優(yōu)化利用,提高它的流動性!标惢凑f,中國城鎮(zhèn)居民現在人均住房達到了26平方米,但有一部分存量的房屋被閑置了,閑置的成本太低。而迫使這部分閑置資源投入使用的好辦法,就是對持有環(huán)節(jié)提高稅負,減輕流轉環(huán)節(jié)的稅負。“如果把閑置房屋動員出來,在租賃市場、二級市場充分流轉,就不會有這么多老百姓沒有房子住。我們總量資源并不少,起征物業(yè)稅就是為了促進存量資源的優(yōu)化利用!

        此外,中國人口眾多而且城市化速度不斷加快,但資源非常匱乏。陳淮說,把消費限制在合理限度內只有兩個辦法,通過征稅,或者通過新建!皩χ袊蠖鄶道习傩諄碚f,與其選擇香港、巴黎這種極高天價房價辦法,不如通過適度征稅的辦法來節(jié)約資源,這是經過比較以后的政策舉措!

        陳淮還透露,目前有關部門正在清理房地產建設開發(fā)中交易、持有的環(huán)節(jié),重點是目前比較混亂的稅負體系和稅費不清的狀況。有關部門正研究“正稅輕費明租”的說法,已形成的共識是逐步降低交易流轉環(huán)節(jié)的稅負,提高持有環(huán)節(jié)的稅負,以利于資源利用和租賃市場的發(fā)展。(廖衛(wèi)華 陳光)

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