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      國務(wù)院印發(fā)《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》(全文)(4)

      2006年03月20日 19:05

        五、保障條件

        (一)政策法規(guī)。

        完善有關(guān)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的政策法規(guī),明確政府、社會組織、企業(yè)及公民個人在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。根據(jù)形勢發(fā)展需要,對現(xiàn)有政策法規(guī)進行修訂、補充和調(diào)整。

        ——在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和有關(guān)科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及的法律法規(guī)中,體現(xiàn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的目標(biāo)和要求。

        ——制定《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》實施細(xì)則。

        ——制定鼓勵和吸引境內(nèi)外機構(gòu)、個人獨資或合作興辦科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及機構(gòu)的政策。

        ——制定表彰和獎勵政策。

        (二)經(jīng)費投入。

        采取多種措施,加大政府和社會投入,形成多渠道投入機制,為《科學(xué)素質(zhì)綱要》的實施提供資金保障。

        ——加大財政保障力度。切實執(zhí)行《中華人民共和國教育法》和《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》的有關(guān)規(guī)定,各級政府根據(jù)財力情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展的實際需要,逐步提高教育、科普經(jīng)費的增長速度,并將科普經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,保障《科學(xué)素質(zhì)綱要》的順利實施。中央財政根據(jù)財力狀況,逐步加大對地方的轉(zhuǎn)移支付力度。各級政府要從中央財政的財力性轉(zhuǎn)移支付資金中安排一定的經(jīng)費用于公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

        ——落實各相關(guān)部門實施經(jīng)費。各有關(guān)部門、事業(yè)單位和人民團體根據(jù)承擔(dān)的《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施任務(wù),按照國家預(yù)算管理的規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道,統(tǒng)籌考慮和落實所需經(jīng)費。

        ——鼓勵捐贈,廣辟社會資金投入渠道。進一步完善捐贈公益性科普事業(yè)個人所得稅減免政策和相關(guān)實施辦法,廣泛吸納境內(nèi)外機構(gòu)、個人的資金支持公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

        (三)隊伍建設(shè)。

        培養(yǎng)專業(yè)化人才,發(fā)掘兼職人才,建立志愿者隊伍,加強理論研究,為公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)提供人才保障和智力支撐。

        ——開展多種形式的培訓(xùn)和進修活動,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全面提升在職科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及人員的科學(xué)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

        ——通過高等院校和有關(guān)研究機構(gòu)培養(yǎng)大批科學(xué)技術(shù)傳播與普及專門人才;改革文博專業(yè)課程內(nèi)容,為不同類型科普場館培養(yǎng)適應(yīng)性廣泛的專業(yè)人才。

        ——建立有效機制和相應(yīng)激勵措施,充分調(diào)動在職科技工作者、大學(xué)生、研究生和離退休科技、教育、傳媒工作者等各界人士參加公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性,發(fā)揮他們的專業(yè)和技術(shù)特長,形成一支規(guī)模宏大、素質(zhì)較高的兼職人才隊伍和志愿者隊伍。對在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中作出重要貢獻(xiàn)的個人和組織予以表彰和獎勵。

        ——增強科技界的責(zé)任感,支持科技專家主動參與科學(xué)教育、傳播與普及,促進科學(xué)前沿知識的傳播。

        ——開展公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)理論研究,加強國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流,把握基本規(guī)律和國際發(fā)展趨勢,為公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的實踐提供指導(dǎo)。

        六、組織實施

        (一)組織領(lǐng)導(dǎo)。

        ——國務(wù)院負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)《科學(xué)素質(zhì)綱要》的實施工作,成立《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施領(lǐng)導(dǎo)小組,進行統(tǒng)一動員部署和檢查監(jiān)督。各有關(guān)部門、事業(yè)單位和人民團體按照《科學(xué)素質(zhì)綱要》的要求,將有關(guān)任務(wù)納入相應(yīng)工作規(guī)劃和計劃,充分履行相關(guān)工作職責(zé),發(fā)揮各自優(yōu)勢,密切配合,形成合力,切實推進公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

        ——地方各級政府將公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展的總體計劃,將《科學(xué)素質(zhì)綱要》的實施納入政府的議事日程,納入業(yè)績考核。

        ——建立和完善實施《科學(xué)素質(zhì)綱要》的工作機制。《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,并定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

        (二)監(jiān)測評估。

        ——制定《中國公民科學(xué)素質(zhì)基準(zhǔn)》。根據(jù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo),結(jié)合我國國情,借鑒國外相關(guān)經(jīng)驗和成果,圍繞公民生活和工作的實際需求,提出公民應(yīng)具備的基本科學(xué)素質(zhì)內(nèi)容,為公民提高自身科學(xué)素質(zhì)提供衡量尺度和指導(dǎo),并為《科學(xué)素質(zhì)綱要》的實施和監(jiān)測評估提供依據(jù)。

        ——建立公民科學(xué)素質(zhì)狀況和《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施的監(jiān)測指標(biāo)體系,并納入國家社會發(fā)展指標(biāo)體系。

        ——委托有關(guān)監(jiān)測評估機構(gòu)對公民科學(xué)素質(zhì)狀況和《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施情況進行監(jiān)測評估,并提出相應(yīng)對策和建議。(完)

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