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      教育腐敗凸現(xiàn)三大高危點 學生升入學階段漏洞多

      2005年07月19日 08:35

        中新網(wǎng)7月19日電 據(jù)中國青年報報道,近兩年來,廣西檢察機關共立案偵查教育系統(tǒng)貪污賄賂等職務犯罪案218件,涉案243人,涉案金額2371萬元。其中教育局領導32人、教育局下屬教研室和勤工助學部門的領導41人,學校領導61人,基層教育輔導站領導51人。種種事實表明,升學考試、學校招生錄取、新生入學,正成為教育部門個別人中飽私囊的腐敗高危點。

        檢察機關在查處的案件中發(fā)現(xiàn),教育系統(tǒng)的一些單位,在協(xié)助推銷、銷售教材和教輔材料過程中,較多地存在收受新華書店、出版社及個體批發(fā)商給予的“勞務手續(xù)費”的問題。

        從2004年10月的武宣縣教育局單位受賄案可見一斑。從2001年春季至2003年秋季,武宣縣教育局(2003年6月與武宣縣科學技術(shù)局合并為教育和科學技術(shù)局)向柳州地區(qū)勤工儉學服務公司征訂《普通話口語訓練》一書,從總書款中收取“發(fā)行費”17.4萬多元。這筆錢沒有直接入賬,而是被交給辦公室人員保管。部分錢款后被用做全局干部職工的福利發(fā)放。

        武宣縣檢察院認為,武宣縣教育和科學技術(shù)局在征訂業(yè)務中收取這筆“發(fā)行費”,已構(gòu)成單位受賄罪。因為該單位已全部退出贓款,且沒有個人侵吞行為,決定對該局及法定代表人不予起訴。

        從查處的案件看,一些教育部門收取的課本回扣高得驚人,課本、教材的回扣比例一般為定價的15%至25%,有的甚至高達30%。這些回扣,一部分被返還給購買課本的學;蛑鞴懿块T,另一部分則送給經(jīng)辦人或主管領導。

        購買學生保險,也成了一些學校謀財?shù)某R娛侄沃弧1kU公司給學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦、教育局領導的回扣比例,逐年水漲船高。

        檢察機關查處的鹿寨縣教育局的學生人身保險案,揭開了保險回扣被層層分割的內(nèi)幕。

        據(jù)查,鹿寨縣某保險支公司為該縣的學生辦理保險業(yè)務,1997年學生保險費用的回扣比例為:學校12%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育輔導站3%、教育局領導1%。事隔兩年后,回扣的比例均提高了一個百分點。2002年,比例再增加兩個百分點。從1999年至2003年,鹿寨縣教育局原局長周某和副局長邱某等人,多次收取人壽保險公司的回扣款共計23212元,并占為己有。

        檢察機關在查處教育系統(tǒng)的職務犯罪中發(fā)現(xiàn),在招生錄取、教學(辦公)樓和教師(職工)宿舍的建造、翻新、改建等工程基建,人事的調(diào)動和干部的任用中;在教材、作業(yè)本、校服、印刷品、電教設備、辦公用品等領域,都發(fā)現(xiàn)有涉嫌違法犯罪行為!盎乜邸钡氖⑿,最終被轉(zhuǎn)嫁給學生,并加重了家長的教育負擔。

        招生錄取工作,一直是家長和學生最關注的,而一些教育部門卻從中看到了斂財?shù)摹捌鯔C”。

        桂林醫(yī)學院原黨委書記何某于1993年8月至2000年10月任該院院長期間,在本院招生錄取時,多次收取學生家長錢財共計人民幣3.7萬元,錄取了3名高考低分落榜的學生。

        荔浦縣第二中學用在市場購買的收款收據(jù)開票,將本校收取的代培費、選(擇)校生費、報名費、超編費、住宿費、房租、承包費等18項收款不入單位財務賬,以發(fā)放個人獎金、補助等形式發(fā)給教職員工共計126.5萬元。

        一些中等職業(yè)學校,為了擴大招生,往往在校外與其他學校聯(lián)合開設教學點,派管理人員進行管理。教學點的經(jīng)營實行獨立核算,只需每學期支付學校一定比例的“授權(quán)費”即可。

        檢察機關認為,從職務犯罪的主體看,教育系統(tǒng)內(nèi)的貪污賄賂犯罪多發(fā)生在局長和校長等有實權(quán)的人身上,主要原因就是對權(quán)力的監(jiān)督制約不力。(甘冰、朱曉華)

       
      編輯:賈靖峰】
       


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