中新網(wǎng)3月29日電 據(jù)《中國(guó)證券報(bào)》報(bào)道，全國(guó)社保基金理事會(huì)理事長(zhǎng)項(xiàng)懷誠(chéng)昨日表示，2005年，社保基金確定可用于再投資的資金總量不少于514億元。各類投資的資金計(jì)劃額度是：股票投資88億—178億元，固定收益投資260億元左右，現(xiàn)金等價(jià)物投資90億-180億元。他還提出，將國(guó)有股海外“減持”改“轉(zhuǎn)持”。
項(xiàng)懷誠(chéng)是在全國(guó)社�；鹄硎聲�(huì)第二屆理事大會(huì)第一次會(huì)議上作上述表述的。
資產(chǎn)配置計(jì)劃將有調(diào)整
全國(guó)社�；鹑ツ暝岢�2004年在股票上投資比例為15%，但截至去年底，股票投資總規(guī)模為184億元，僅占總資產(chǎn)的11%。此次理事大會(huì)對(duì)今年和中長(zhǎng)期的資產(chǎn)配置計(jì)劃比例都作了一定調(diào)整。
在年度資產(chǎn)配置比例方面，11%的股票投資現(xiàn)有規(guī)模距25%的長(zhǎng)期目標(biāo)投資比例尚遠(yuǎn)，今年要將國(guó)內(nèi)股票實(shí)際投資比例穩(wěn)定在去年批準(zhǔn)的15%左右。如果海外投資順利展開，加上海外投資部分，股票投資占總資產(chǎn)的比例將控制在20%左右。
股權(quán)投資方面，由于相關(guān)法規(guī)正在審批，暫不安排新的投資計(jì)劃。隨著社�；鹂傄�(guī)模的擴(kuò)大，其現(xiàn)有投資比例將有所下降。
固定收益投資方面，2004年底，到期債券數(shù)量較大，導(dǎo)致其占總資產(chǎn)的比例下降到不足60%。今年需將其投資調(diào)整到65%的目標(biāo)比例上來(lái)，最高不超過(guò)70%；現(xiàn)金等價(jià)物投資規(guī)模將控制在10%的范圍內(nèi)。
去年社�；鹗找媛�3.1%
大會(huì)通過(guò)的全國(guó)社保基金2004年度財(cái)務(wù)報(bào)告顯示，社保基金當(dāng)年實(shí)現(xiàn)收益42.7億元。按已實(shí)現(xiàn)收益計(jì)算，收益率為3.1%，比上年提高0.39個(gè)百分點(diǎn)；按已實(shí)現(xiàn)收益加浮動(dòng)盈虧計(jì)算，收益率為2.43%，較上年降低1.13個(gè)百分點(diǎn)。這主要由于委托投資特別是股票委托投資出現(xiàn)浮虧。
總體看來(lái)，2004年社�；鹗找媛实陀诋�(dāng)年通貨膨脹率3.9%。從成立幾年來(lái)的累計(jì)收益看，按資本加權(quán)計(jì)算，社保基金累計(jì)收益率為11.48%。和同期累計(jì)通貨膨脹率5.04%相比，高出了6.44個(gè)百分點(diǎn)。
財(cái)務(wù)報(bào)告還顯示，截至2004年底，全國(guó)社�；鹂傎Y產(chǎn)為1708億元，比上年增加383億元。其中包括1656億元的社保基金權(quán)益和52億元負(fù)債。權(quán)益部分由三大塊構(gòu)成：中央財(cái)政累計(jì)撥款1539億元，投資參股交通銀行后按股權(quán)比例確認(rèn)的股權(quán)投資準(zhǔn)備約10億元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)收益108億元。負(fù)債部分是財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部暫存于社保基金會(huì)的一筆行業(yè)統(tǒng)籌基金，在會(huì)計(jì)處理上作負(fù)債對(duì)待。
從風(fēng)險(xiǎn)角度，社保基金的資產(chǎn)可分為4大類：第一類為低風(fēng)險(xiǎn)的銀行存款投資，規(guī)模為667億元，占總資產(chǎn)的39%；第二類為風(fēng)險(xiǎn)較低的債券投資，規(guī)模為744億元，占總資產(chǎn)的43%；第三類為有一定風(fēng)險(xiǎn)的股權(quán)投資，規(guī)模為113億元，占總資產(chǎn)的7%；第四類為風(fēng)險(xiǎn)較高的股票投資，規(guī)模為184億元，占總資產(chǎn)的11%。前兩類低風(fēng)險(xiǎn)投資占總資產(chǎn)的82%。
國(guó)有股海外“減持”要改“轉(zhuǎn)持”
為擴(kuò)大社�；鹳Y金來(lái)源，社保基金理事會(huì)努力推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)。在積極參與去年9月成立的劃轉(zhuǎn)工作小組工作的同時(shí)，理事會(huì)向國(guó)務(wù)院提交了啟動(dòng)劃轉(zhuǎn)的建議。此外，還提出了將國(guó)有股海外減持改為轉(zhuǎn)持的主張，即企業(yè)海外上市減持10%的股份不再換成現(xiàn)金給理事會(huì)，而是由理事會(huì)直接持有這部分股權(quán)。項(xiàng)懷誠(chéng)表示，此舉可以從根本上解決收入欠繳，又能夠提高全國(guó)社�；鸬氖找嫠剑�有利于改善國(guó)有上市企業(yè)的公司治理。(郭鳳琳)
