中新網(wǎng)3月1日電 國家稅務總局今日在網(wǎng)站發(fā)布消息稱，2004年，中國各級稅務機關加強對個體工商戶稅收的征收管理，個體稅收的征管質量得到了進一步提高，在減收因素較多的情況下，繼續(xù)保持了較快增長。據(jù)統(tǒng)計，2004年全國稅務系統(tǒng)共組織入庫個體稅收(不含利息稅)891.07億元，同比增長16.1%。
一是加強定額管理，提高定額核定的科學性。各級稅務機關積極利用科技手段，開發(fā)運用個體定額核定評估管理系統(tǒng)，通過逐戶核查，將經(jīng)營者與納稅有關的資料錄入系統(tǒng)，系統(tǒng)自動生成納稅人的定額，稅務機關按照規(guī)定程序審核并批準公布。
二是實行分類管理，加強對重點集貿(mào)市場的稅收監(jiān)管。各地稅務機關根據(jù)集貿(mào)市場經(jīng)營規(guī)模，將集貿(mào)市場分為大、中、小三類，并分別采取相應的管理措施。根據(jù)市場內(nèi)納稅人經(jīng)營規(guī)模的大小和財務核算能力的強弱，對納稅人進行科學分類，確定不同的征收方式：對具備建賬條件的，稅務機關明確要求其建賬，并實行查賬征收；對經(jīng)營規(guī)模較小且不具備建賬能力的，稅務機關對其進行定額核定，定期定額征收。
三是強化重點稅源管理，建立個體大戶稅收動態(tài)管理體系。按照“抓住大戶、管好中戶、規(guī)范小戶”的個體稅收征管原則，各地稅務機關在全面規(guī)范個體稅收管理的基礎上，強化了對個體大戶的稅收征管。通過加強納稅輔導，積極推行建賬建制等方式，督促業(yè)戶正確進行核算，準確依法納稅；對不具備查賬征收條件的業(yè)戶，通過采用計算機核定定額辦法，著力解決定額方面的“大戶不高，小戶不低”問題。
四是嚴格執(zhí)行政策，規(guī)范對未達起征點業(yè)戶的管理。各地稅務機關在嚴格落實起征點優(yōu)惠政策的同時，針對起征點調整給個體稅收管理帶來的新問題，積極采取措施，規(guī)范對未達起征點業(yè)戶的后續(xù)管理。通過加強國、地稅協(xié)作以及與工商部門的配合，努力加強戶籍管理；通過優(yōu)化定額核定辦法，準確核定未達起征點業(yè)戶的定額；通過推行定額發(fā)票和加強發(fā)票管理，掌握未達起征點業(yè)戶經(jīng)營額變化情況；通過開展定期巡查，檢查未達起征點業(yè)戶“定額參數(shù)”的變化情況，使未達起征點業(yè)戶始終置于稅收管理之下。
