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      瞭望:構建和諧社會需消除目前所存的不和諧因素

      2005年02月24日 14:11

        中新網(wǎng)2月24日電 最新一期的《瞭望》周刊刊登文章說,中國目前正進入經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵階段,歸納起來,這個階段特點有兩個:既是關鍵發(fā)展期,同時又是矛盾凸顯期。

        中共中央黨校科學社會主義教研部主任嚴書翰在接受采訪時說,這一階段呈現(xiàn)出兩種前景,一是執(zhí)政黨和政府頭腦清醒,政策妥當,就可以進入社會經(jīng)濟發(fā)展的黃金時期,保持經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。二是執(zhí)政黨和政府政策失誤,不但會使經(jīng)濟停滯不前,而且會激化社會矛盾,產生社會動蕩,危及政權穩(wěn)定。中央提出構建社會主義和諧社會,正蘊含著爭取第一種光明前景,規(guī)避第二種黯淡前景的戰(zhàn)略意圖。

        具體審視中國社會目前所存在一些不和諧因素,則能更加清楚地看出中央作出構建社會主義和諧社會這一決策的深謀遠慮。

        社會發(fā)展相對滯后,公共資源分布不均衡。經(jīng)過26年的改革開放,中國的經(jīng)濟高速發(fā)展,GDP總量增長了10倍,平均發(fā)展速度為9.4%,是世界上發(fā)展速度最快的國家之一。這是世界經(jīng)濟史上的一個奇跡。但與此同時,中國的社會發(fā)展相對滯后,這種滯后在2003非典考驗中暴露得更加充分,可以看出城鄉(xiāng)差距拉大問題和公共醫(yī)療資源短缺問題。

        城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距仍在擴大,分配不公矛盾凸顯。中共中央黨校教育長李興山認為,如果將城鄉(xiāng)居民收入的計算方式、稅賦負擔、社會保障、基礎設施等因素綜合考慮,城鄉(xiāng)差距就遠不是3倍,而可能會有6倍以上。從地區(qū)差距來看,盡管相繼實施了西部大開發(fā)、中部崛起、振興東北老工業(yè)基地等戰(zhàn)略,但是東中西部的相對差距仍呈擴大趨勢。嚴書翰認為,現(xiàn)代社會中收入差距肯定是存在的,關鍵是要保證它在一個可控的范圍內。目前收入差距拉大的問題,是前進中存在的問題,但是如果不能夠予以正確解決,也會危及穩(wěn)定。比如收入差距拉大的問題,關鍵在于分配不公。目前我國存在一些非法致富現(xiàn)象,一些人靠鉆政策和體制漏洞而暴得大利,一些部門和單位靠壟斷而獲取超額利潤,這對群眾的情緒是一種嚴重的挫傷。

        一些社會群體為改革發(fā)展作出的貢獻與應得到的補償不對等。這些群體主要指農民和工人,到目前為止,農民的人均收入還很低,負擔還很重。改革開放26年取得的成果,農民并沒有充分分享。工人階級是中國共產黨依靠的階級,由于中國實行經(jīng)濟體制改革,對國民經(jīng)濟作出戰(zhàn)略性調整,在這個過程中國企改制、搞活,致使大批產業(yè)工人下崗。這些在計劃經(jīng)濟時代作出了重要貢獻的產業(yè)工人和無地農民、失地農民獲得的補償顯然是不對等的。利益失衡導致心理失衡,是當前社會情緒一個重要誘發(fā)因素。

        新形勢下人民內部利益矛盾錯綜復雜,F(xiàn)階段的人民內部矛盾主要指各階層、各方面的利益矛盾。這類矛盾在社會經(jīng)濟轉型期縱橫交織,盤根錯節(jié),復雜異常。可以說,目前中國各社會階層之間,社會階層內部,地區(qū)之間,地區(qū)內部,長遠利益和短期利益,群體利益和個人利益之間等都存在著這樣或那樣的利益矛盾。(楊桃源、楊琳)

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