中新社蘇州七月六日電 題：中國將設立“世界文化遺產預備名單”應對《凱恩斯決議》新規(guī)定
中新社記者應妮
中國國家文物局文物保護司巡視員兼世界遺產處處長郭旃今日在此間接受記者采訪時表示，修訂后的《凱恩斯決議》從總體上來說，仍然是更加嚴格限制世界遺產的申報，中國將設立“世界文化遺產預備名單”作為應對措施。
修訂后的《凱恩斯決議》規(guī)定，各國每年可以申報兩項世界遺產，而其中至少有一項是自然遺產。他表示，這種規(guī)定可以使中國每年能穩(wěn)定地申報一處文化一處自然，不至于在二者之間經常平衡不下來。從新增加數目上來講，如果工作做得好，就有可能每年增加兩項。從這方面來講，是有利的。
但另一項新規(guī)定則從總數上限制每年世界遺產的數目，即世界遺產委員會會議每年只接受四十五項世界遺產的申請，其中還包括了擴展項目、跨國項目、推遲項目、緊急列入項目等。所以文化遺產申報形勢更嚴峻。
他分析，一方面，中國申報自然遺產相對會容易。另一方面，即使世界遺產數目會有所突破，但總體形勢還是更為緊張。
針對這種新規(guī)定，郭旃表示，中國政府將實行相應的措施，即在國寶級文物保護單位和正式世界文化遺產之間做出“準世界文化遺產”這樣一個序列，重新設定中國的“世界文化遺產預備名單”。
他說，中國的文物保護是按各級別保護單位體系來進行，全國重點文物保護單位現(xiàn)有一千二百七十一處，也就是說，即使一時沒有足夠的名額去把這些都申報成世界遺產，但它們實際基本具備了世界遺產的價值，一旦條件成熟可以隨時拿出去申報。
即使不申報，在國內它介于國寶單位和世界遺產之間，就有了一定責任、義務和條件，同時也有了一定的榮譽，引起大家的關注。這樣，可以從一定程度上彌補申報名額不足造成的消極影響。
他表示，現(xiàn)在各國都不同程度地存在“重申報、輕管理；重開發(fā)、輕保護”傾向�，F(xiàn)在中國有這么大規(guī)模的世界遺產，同時也有很大的世界影響，所以現(xiàn)在主要精力要投入到保護管理，鞏固和提高水平。這樣也能在國際遺產保護領域享有更高的信譽，同時申遺工作也能對其他方面產生積極影響。
對于該預備名單的重新設定，他希望在兩個月之內能拿出名單，同時把數目控制在四十個以內，至多不要超過五十個。(完)
