中新社博鰲十一月二十日電(記者孫自法)中國國家環(huán)境保護(hù)總局局長解振華警告說，中國正處于環(huán)境污染和生態(tài)破壞十分嚴(yán)重的時(shí)期，二00三年之后，全國主要污染物排放出現(xiàn)大面積反彈，邊治理邊破壞，人與自然矛盾突出，環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)二00四年學(xué)術(shù)年會(huì)二十日在海南博鰲開幕，解振華向年會(huì)提交題為《大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展》的書面特邀報(bào)告。他在報(bào)告中作上述表示，并提出中國必須堅(jiān)持生產(chǎn)與消費(fèi)并重，從三個(gè)層次推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
解振華分析說，中國環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻主要體現(xiàn)為：主要污染物排放量大大超過環(huán)境承載能力，環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重；生態(tài)環(huán)境邊建設(shè)、邊破壞，生態(tài)破壞范圍在擴(kuò)大；老的環(huán)境問題尚未解決，新環(huán)境問題接踵而至。
新環(huán)境問題主要有：家用電器的報(bào)廢高峰已經(jīng)到來，但對(duì)電子垃圾污染缺少有效管理機(jī)制和措施，電子廢物堆存、簡單拆解產(chǎn)生嚴(yán)重污染；主要包括一些“三致”(致癌、致畸、致突變)物質(zhì)的持久性污染物在空氣和地表水中大量存在，尚無有效控制手段和管理措施；生物多樣性銳減，除瀕危物種外，一些未進(jìn)入保護(hù)名錄的野生動(dòng)植物大量減少；外來物種侵害生態(tài)系統(tǒng)；物種資源流失嚴(yán)重，大批農(nóng)業(yè)野生植物資源流向境外。
解振華稱，中國環(huán)境問題對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)負(fù)面影響主要表現(xiàn)為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、危害公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定、綠色壁壘影響貿(mào)易等三個(gè)方面，中國推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三個(gè)層次具體內(nèi)容如下：
——在企業(yè)大力推行清潔生產(chǎn)，從生產(chǎn)源頭和全過程充分利用資源，使每個(gè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中廢物最小化、資源化、無害化；建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，實(shí)行污染產(chǎn)品押金或保證金制度。
——在工業(yè)集中地區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)積極發(fā)展生態(tài)工業(yè)，在企業(yè)清潔生產(chǎn)基礎(chǔ)上，使上游企業(yè)的廢物成為下游企業(yè)原料，不斷延長生產(chǎn)鏈條，實(shí)現(xiàn)區(qū)域或企業(yè)群資源的最有效利用。
——在一定區(qū)域內(nèi)，用生態(tài)鏈條把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)與消費(fèi)、城區(qū)與郊區(qū)、行業(yè)與行業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，最大限度地綜合利用資源，大力發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，逐步建成循環(huán)型社會(huì)。完
