中新社北京九月十四日電(記者周音)中國(guó)西部旅游近三年來(lái)，平均年增長(zhǎng)速度為百分之二十至三十之間，整個(gè)呈現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游發(fā)展研究中心研究員魏小安日前表示，西部旅游要持續(xù)發(fā)展，三大問(wèn)題是回避不了的。
一是處理好保護(hù)和開(kāi)發(fā)的關(guān)系。一直以來(lái)，專(zhuān)家們兩種極端意見(jiàn)處于火熱的爭(zhēng)議中。一種意見(jiàn)是西部不應(yīng)該開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)就會(huì)破壞。另一種意見(jiàn)則是有水就要快流。
開(kāi)發(fā)旅游對(duì)自然生態(tài)環(huán)境和人類(lèi)生態(tài)環(huán)境會(huì)有影響，要付出相應(yīng)的代價(jià)，但是做任何事情都要付出代價(jià)。如果什么都不開(kāi)發(fā)，破壞還是客觀存在的。人們的選擇應(yīng)是代價(jià)性能比。
另外，旅游的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益并存的產(chǎn)業(yè)，本身也會(huì)對(duì)生態(tài)效益做出貢獻(xiàn)。在旅游的發(fā)展中會(huì)形成一個(gè)利益機(jī)制，這個(gè)利益機(jī)制本身就會(huì)促進(jìn)環(huán)境的保護(hù)，因?yàn)榄h(huán)境是旅游的賣(mài)點(diǎn)。當(dāng)然，破壞的問(wèn)題是存在的。需要研究的是，究竟誰(shuí)在破壞？現(xiàn)在，自然景區(qū)的人工化、商業(yè)化、城市化的趨勢(shì)還存在，這個(gè)問(wèn)題如果從旅游發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，完全可以統(tǒng)一起來(lái)，完全可以把它處理得非常好。
二是宏觀管理體制與微觀管理體制�，F(xiàn)在體制問(wèn)題的基本矛盾是部門(mén)利益和功能化管理的矛盾�，F(xiàn)在的部門(mén)割據(jù)形成一個(gè)“九龍治水水更大”的局面。各地的屬地化管理也缺乏相應(yīng)的規(guī)范，缺乏相應(yīng)的管理力度。
三是西部旅游發(fā)展模式基本上是東部地區(qū)的發(fā)展模式。東部地區(qū)的發(fā)展模式總的特點(diǎn)就是追求大量的旅游者，形成一個(gè)相對(duì)人均花費(fèi)比較低的狀況。但是，東部旅游是以城市為主，而且東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，一個(gè)項(xiàng)目失敗，重新再來(lái)。但是西部地區(qū)如果走東部地區(qū)的這條路恐怕就不行了。
魏小安強(qiáng)調(diào)，如果能成功地解決好這三大問(wèn)題，對(duì)西部旅游的發(fā)展就會(huì)產(chǎn)生大的突破。完
