中新社北京三月八日電(記者蔣雪林)國家發(fā)改委主任馬凱在今天舉行的十屆全國人大二次會議記者招待會上表示，今年中央將加強和改善宏觀調控，保持經濟的平穩(wěn)運行，防止經濟出現(xiàn)大起大落。
他是同發(fā)改委副主任、國務院東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興領導小組辦公室主任張國寶和發(fā)改委副主任、國務院西部地區(qū)開發(fā)領導小組辦公室副主任李子彬，就經濟和社會的改革和發(fā)展問題回答中外記者時說這番話的。
馬凱說，中國去年以來的經濟形勢總體上是好的，出現(xiàn)了多年所期盼的增長比較快、效益比較好、活力比較強這樣一個好的勢頭。但在經濟快速增長過程中，出現(xiàn)了某些行業(yè)、某些地區(qū)盲目投資、低水平重復建設的問題，而且還愈演愈烈。僅在建的固定資產投資就達到十六萬億元，接近三年的工作量。
隨之而來的還有貨幣信貸投放過多；煤、電、油、運全面緊張，資源約束矛盾加劇；生產資料價格上漲較快、通貨膨脹壓力加大等弊端。
馬凱說，在加強和改善宏觀政策方面，中國將按照市場經濟的辦法解決出現(xiàn)的問題，不搞“一刀切”，也不搞“急剎車”，適時適度地進行調控。遏制部分行業(yè)盲目投資、低水平重復建設，適當和合理地控制貨幣信貸規(guī)模。
馬凱等還回答了發(fā)改委自身改革、珠港澳大橋建設、“走出去”戰(zhàn)略等問題。
記者會上，張國寶介紹，在遼寧進行的城鎮(zhèn)社保體系試點，今年擴大到吉林和黑龍江兩省，在東北優(yōu)先推行從生產型增值稅向消費型增值稅的改革。對東北地區(qū)有比較優(yōu)勢的裝備制造業(yè)、石油化工業(yè)等行業(yè)，允許新購進的機器設備所含的增值稅稅金予以抵扣；對于部分企業(yè)歷史形成的確實難以歸還的歷史欠稅，按照規(guī)定條件，經過批準后給予豁免。另外，允許商業(yè)銀行進一步采取靈活措施，處置不良資產和自主減免貸款企業(yè)的表外欠息，以減輕企業(yè)的財政負擔。
國家西部辦主任李子彬介紹，東北三省的情況和西部十二省、市、自治區(qū)的情況有很大的差異，各有側重。由于西部開發(fā)存在困難很多，實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的任務時間將是長期的，需要幾代人，甚至十幾代人的努力。《西部開發(fā)促進法》的立法工作現(xiàn)已經列入十屆全國人大的立法規(guī)劃，當前和今后幾年西部仍將擴大開放，加快改善投資環(huán)境，特別是投資軟環(huán)境，吸引國內、國際上的資本參與西部大開發(fā)。
