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      2004年02月09日 星期一
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      中國人口發(fā)展戰(zhàn)略研究定7重點 重視老齡化對策

      2004年02月09日 07:20

        中新網(wǎng)2月9日電 未來幾十年,中國會有多少人口?需要多少糧食……人口發(fā)展戰(zhàn)略研究就要回答這些問題。據(jù)人民日報報道,國家人口與計劃生育委員會有關負責人近日透露,中國人口發(fā)展戰(zhàn)略研究重點基本確定,中國人口發(fā)展戰(zhàn)略的研究將集中在以下幾個方面:

        ———人口數(shù)量問題。對未來10—50年的中長期人口數(shù)量及其變化趨勢作出科學預測。

        ———人口素質(zhì)問題。重點研究和制定全面提高出生人口素質(zhì)和勞動力素質(zhì)、優(yōu)化人力資源配置、提高人民生活質(zhì)量的綜合配套政策和措施。

        ———人口老齡化問題。預計到2050年,老年人口將占到總?cè)丝诘?/4以上,并且由于大量勞動年齡人口的流出,農(nóng)村人口的老齡化問題將遠遠超過城市。必須加緊研究老齡人口的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、地區(qū)分布及其變動趨勢。

        ———出生性別比問題。遏止出生性別比攀升現(xiàn)象,有賴于加緊研究和制定標本兼治的法律法規(guī)和政策措施,從根本上消除導致出生性別比升高的體制、機制和觀念等障礙。

        ———流動人口與就業(yè)問題。加緊研究符合中國國情的、有利于最大限度地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的城市化道路;研究流動人口的流向、流量對城市布局的影響及合理引導人口流動的政策措施;研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對就業(yè)的影響,提出通過多渠道增加就業(yè)的政策建議;研究制定保障流動人口合法權益方面的政策、法規(guī)和措施等。

        ———人口分布與資源環(huán)境的承載力問題。必須加緊研究人口數(shù)量、分布及生產(chǎn)、消費方式對資源、生態(tài)環(huán)境容量產(chǎn)生的影響,對土地、糧食、淡水、能源等資源的開發(fā)利用與人口的關系進行細化并深入研究,對新時期人口遷移特別是生態(tài)移民進行可行性研究。

        ———人口安全與健康問題。當前,迫切需要從預防和控制兩個方面提出應對人口安全與健康方面的政策措施,建立起快速反應機制,確保國家安全和人民幸福、健康。

        人口發(fā)展戰(zhàn)略研究是運用系統(tǒng)科學的分析方法,判斷未來一定時期人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布的變動趨勢,揭示人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境等多個相關變量的互動關系及變化規(guī)律,提出符合中國國情、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的人口發(fā)展目標、人口發(fā)展模式、工作重點和政策措施。(孫秀艷)

       
      編輯:宋方燦


       
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