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　　省統(tǒng)計局日前發(fā)布的“06-07年江蘇人口形勢和十一五后三年人口增長趨勢分析”報告顯示，過去兩年中，我省人口出生率在波動中上升，特別是由于外省流入人口大量增加，以及進入育齡段婦女結構變化，人口總量增速有所加快，到2007年底，全省常住人口總量超過7600萬人，達到7624.5萬人。若按約1%的年均增長速度測算，2010年，全省常住人口將突破7800萬。今后三年，這一“發(fā)展中的煩惱”將對我省人口增量調控帶來新的壓力。

　　過去兩年21萬人戶籍遷入江蘇

　　報告指出，近年來，省外流入江蘇的人口明顯增長�！笆�五”時期，省際凈流入量累計達147萬人，年均29.4萬人。2005年后，流動人口增量繼續(xù)放大，2006年、2007年分別達57.87萬人和57.56萬人，占到常住人口年度增長總量的3/4以上。

　　制度性因素也有很大影響，2000年以來，特別是2003年我省實施戶籍制度改革，取消了農業(yè)戶口和非農業(yè)戶口，人口遷移的自由度大大提高，不僅使得省際戶籍遷入人口明顯增長，而且還極大吸引了相對落后地區(qū)人口和勞動力，以及以高校畢業(yè)生為主的各類人才的流入，以希冀成為當地永久居民。據公安部門統(tǒng)計，戶籍省際凈遷移人口，“十五”時期每年平均僅5.6萬人，2006年、2007年則分別達到12.3萬人、8.7萬人。

　　符合政策生二孩人數占到20%左右

　　報告認為，過去兩年中，育齡婦女內部結構的變化，是影響我省人口出生率的一大因素，與05年相比，雖然15-49歲組育齡婦女總人數略有減少，但處于生育旺盛期的20-29歲組婦女人數波動性增加約10萬人。同時，80后出生的獨生子女逐步進入婚育期，造成符合政策生育二孩人數的相應增加。2005年，全部生育人數中，生育二孩的比率達21.99%，比2004年增加6.4個百分點， 2006、2007年雖較2005年有所下降，但二孩率仍分別達19.29%和20.75%，維持在20%左右的水平。(蘇統(tǒng) 于英杰)