電信同城同價謀全業(yè)務(wù) 取消區(qū)間通信費條件成熟——中新網(wǎng)

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        電信同城同價謀全業(yè)務(wù) 取消區(qū)間通信費條件成熟
      2009年03月30日 10:15 來源:通信產(chǎn)業(yè)報  發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

        隨著電信業(yè)重組后,全業(yè)務(wù)競爭的加劇,區(qū)間費大幅下調(diào)已成大勢所趨。取消區(qū)間費是中國整體電信資費結(jié)算改革的一部分,有助于推動城鄉(xiāng)一體化。

        一邊是傳統(tǒng)固網(wǎng)業(yè)務(wù)不斷面臨的用戶流失及業(yè)務(wù)收入下滑,一邊是地方政府及民眾要求降低乃至取消區(qū)間費的呼聲,運營商正在嘗試通過業(yè)務(wù)套餐的遷移來平衡這兩種壓力。

        日前,廣州電信就開始了這樣的嘗試。在其推出的e9套餐中,廣州市原有存在區(qū)間通話費的從化、增城兩區(qū),與撥打老八區(qū)電話實現(xiàn)了同城同價,即前3分鐘0.22元,以后0.11元/分鐘。而在此前,廣東老城區(qū)用戶和從化、增城用戶使用固定電話通信時,其資費是0.3元/分鐘。

        由于e9套餐是中國電信“我的e家”的高端套餐e8的移動增強(qiáng)版,此舉也被認(rèn)為是廣州電信積極發(fā)展移動用戶的重要舉措。

        針對高端客戶的“廣州同城”

        所謂區(qū)間費,是指本地網(wǎng)(即同一長途區(qū)號)內(nèi)不同行政區(qū)、縣、市之間的通話費。目前涉及區(qū)間費的只有固定電話,移動通信在1999年取消了區(qū)間費。2008年初,隨著行政區(qū)劃的調(diào)整,廣州電信曾經(jīng)取消了南沙、番禺、花都與廣州市區(qū)的區(qū)間通話費。

        e9套餐是中國電信家庭客戶品牌“我的e家”的高端套餐e8的移動增強(qiáng)版,e8套餐用戶只需增加一元就可以升級到加載了移動業(yè)務(wù)的e9套餐。此次廣州電信推出的e9套餐涵蓋了固定電話、移動業(yè)務(wù)、寬帶等各種通信產(chǎn)品,除取消區(qū)間費外,用戶每月繳納199元,可以使用的服務(wù)包括寬帶包月、固話與手機(jī)共享300分鐘通話時長、手機(jī)20小時省內(nèi)上網(wǎng)、手機(jī)省內(nèi)接聽免費、固話手機(jī)本地互打免費等優(yōu)惠。

        這也體現(xiàn)出了中國電信根據(jù)用戶價值提供相應(yīng)優(yōu)化與捆綁的整體思路。據(jù)中國電信人士介紹,按照集團(tuán)公司的總體要求,無論是“天翼”、“我的e家”,還是“商務(wù)領(lǐng)航”,使用門檻越低則優(yōu)惠幅度越小,使用門檻越高則優(yōu)惠幅度越大、補(bǔ)貼越多。

        此外,從e8固定套餐加一元升級到e9明顯進(jìn)行了全業(yè)務(wù)的深度捆綁。廣州電信e9套餐除了突出同城同價外,突出了固定電話和移動電話通話免費的功能。網(wǎng)舟咨詢分析師沈傳偉認(rèn)為,廣州電信在高端套餐中取消區(qū)間通話費意在保護(hù)現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)客戶,吸引更多的移動用戶使用其189移動業(yè)務(wù)。

        電信人士也表示,中國電信已明確了“我的e家”用優(yōu)勢寬帶和固話資源帶動移動語音發(fā)展的思路,體現(xiàn)“寬帶帶動移動”的原則。

        但是,取消了區(qū)間費,或許將意味著廣州電信少賺錢。“這也許就是廣州電信沒有徹底取消區(qū)間通話費的直接原因。”網(wǎng)舟咨詢分析師沈傳偉分析表示。

        競爭下難維系

        區(qū)間通話費也被稱作“農(nóng)村通話費”。2000年,“農(nóng)話費”更名為“區(qū)間通話費”后,國家規(guī)定資費標(biāo)準(zhǔn)為0.4元/分鐘,各地固話運營商可根據(jù)自身情況在此標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,上下浮動25%,即0.3元-0.5元/分鐘。而之前“農(nóng)話費”的資費標(biāo)準(zhǔn)最高可達(dá)1元。2005年8月,原信息產(chǎn)業(yè)部與國家發(fā)展和改革委員會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整部分電信業(yè)務(wù)資費管理方式的通知》,文件要求對固定電話本地網(wǎng)營業(yè)區(qū)間通話費實行資費上限管理。

        近年來,隨著國家對三農(nóng)問題的重視及IP電話的普及,區(qū)間費下降取得了積極進(jìn)展。

        從2000年開始,區(qū)間費不斷地在松動。四川、江蘇、廣西、重慶等省份都將區(qū)間費進(jìn)行了不同程度的下調(diào)。2008年初,江蘇、內(nèi)蒙古、重慶、西藏等八省區(qū)市實現(xiàn)了本地網(wǎng)縣際之間通話標(biāo)準(zhǔn)每分鐘降低0.1到0.2元。其中,山西和內(nèi)蒙古的本地網(wǎng)縣際之間通話上限標(biāo)準(zhǔn)將不高于0.3元。貴州省則在2009年年初下調(diào)全省的區(qū)間通話費用,從每分鐘0.3元降至0.2元,降低幅度達(dá)33%。

        除了降低本地區(qū)間費,部分電信運營商還對個別地區(qū)取消了區(qū)間通話費。其中,中國電信在2007年底及2008年年初分別取消上海、廣州、杭州三地的區(qū)間通話費。而中國聯(lián)通(原網(wǎng)通)也取消了北京、山東等地的區(qū)間通話費。

        信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院通信政策研究所馬源指出,運營商取消區(qū)間通話費是大勢所趨,減輕了城鄉(xiāng)之間的通話費用負(fù)擔(dān),有助形成城鄉(xiāng)一體化,是中國整體電信資費結(jié)算改革的一部分,是順應(yīng)建設(shè)和諧社會的大潮流的。

        而隨著電信業(yè)重組后,全業(yè)務(wù)競爭的加劇,區(qū)間費大幅下調(diào)已成大勢所趨。有分析人士認(rèn)為,廣東移動TD-SCDMA無線固話的推出,就在一定程度上推動了廣州電信此次e9套餐取消區(qū)間費的行為。

        對此,工業(yè)和信息化部部長李毅中也曾表示,固定電話的區(qū)間通信費已由之前的每分鐘5毛錢,降到目前大體上每分鐘3毛多。他指出,隨著電信業(yè)的發(fā)展和有序競爭格局的形成,電信資費還有下調(diào)的余地。

        傷害還是平穩(wěn)過渡?

        固網(wǎng)運營商對于直接取消區(qū)間通話費帶來的收入下降始終心存疑慮。對此,沈傳偉表示,取消區(qū)間費,將會增加用戶使用固定電話,提高廣州電信的MOU值,運營商的業(yè)務(wù)收入可能并不會降低。

        但是運營商人士表示,近年來通信服務(wù)正在喪失價格彈性,以移動通信為例,以往每次降低價格由于帶來話務(wù)量增長,最后都會增加總體收入,新的收入也抵消了降價引起的損失。但是在2008年漫游費下降時,漫游話務(wù)量所帶來收入的增長沒有辦法彌補(bǔ)漫游費收入的減少。

        投行瑞銀也認(rèn)為,宏觀經(jīng)濟(jì)放緩以及“最佳時期”消失推動的價格彈性疲軟是國內(nèi)電信行業(yè)在競爭加劇環(huán)境下的主要風(fēng)險。

        不過,沈傳偉表示,具體情況需具體分析。以廣州電信為例,在廣州移動和廣州聯(lián)通的通信資費沒有區(qū)間費的背景下,絕大多數(shù)老城區(qū)用戶在撥打從化和增城電話時,都養(yǎng)成了使用移動通信的手段。也就是說,如果廣州電信全面實施取消區(qū)間費的話,至少能夠搶奪廣州移動和廣州聯(lián)通這部分的話務(wù)量。

        鏈接 區(qū)間費重大事件回放

        農(nóng)話轉(zhuǎn)區(qū)間

        2000年,“農(nóng)話費”更名為“區(qū)間通話費”,國家規(guī)定資費標(biāo)準(zhǔn)為0.4元/分鐘,各地固話運營商可根據(jù)自身情況在此標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,上下浮動25%。

        上限管理

        2005年8月,信息產(chǎn)業(yè)部與國家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整部分電信業(yè)務(wù)資費管理方式的通知》,文件要求對固定電話本地網(wǎng)營業(yè)區(qū)間通話費實行資費上限管理。

        降低標(biāo)準(zhǔn)

        2008年初,江蘇、內(nèi)蒙古、重慶、西藏等八省區(qū)市實現(xiàn)了本地網(wǎng)縣際之間通話標(biāo)準(zhǔn)每分鐘降低0.1到0.2元。

        取消

        中國電信在2007年底及2008年年初分別取消上海、廣州、杭州三地的區(qū)間通話費。(記者 郎曉黎)

      【編輯:劉霏
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      直隸巴人的原貼:
      我國實施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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