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婚外情取證、債務追收、行蹤調查等“私人偵探”和“討債”類廣告近日起在北京被叫停。北京市工商局廣告處和北京市廣告監(jiān)測中心1月12日在官方網站上發(fā)出通知：禁止發(fā)布“討債”和“私人偵探”業(yè)務類廣告。
提到“私人偵探”，多數人可能會聯(lián)想到電影里的特務，覺得具有一種神秘色彩�！八饺藗商健迸d起于美國，如今美國“私人偵探”從業(yè)人員已達160多萬�！八饺藗商健辈粌H調查“宮闈秘事”，甚至調查跨國政府丑聞與官員腐敗。有數據顯示，在我國目前有商務調查所近千家，從業(yè)人員達3萬多，這些民間調查機構，一部分已取得營業(yè)執(zhí)照，還有一部分尚未取得營業(yè)執(zhí)照。這些機構的從業(yè)人員，不論他們對外宣稱是民間調查員還是商務調查員，在老百姓眼里，他們就是“私人偵探”。
從現行法律法規(guī)來看，具有調查權的是公安局、人民法院、檢察院等國家授權的機關，律師在一定范圍內也享有這方面的權力。擅自在他人住宅、辦公室安裝竊聽器，對個人行動采取跟蹤、盯梢、偷拍、偷錄等行為是違法的。但目前調查公司在沒有侵害他人正當權益的情況下，采集回來的證據在法庭上卻是可以作為證據采納的，這就決定了私人偵探或者是調查公司有一定的生存空間。目前，在我國私家偵探的工作可以說是在法律的邊緣游走，隨時都可能觸犯法律。
對于民間調查機構能在中國立足，有關人士指出，目前，我們國家尚未出臺《私人偵探法》，但“私人偵探”以商業(yè)方式介入社會法治秩序，應當可以成為對政府管理社會職能的補充。這可以降低政府運行成本并提高社會管理效率。首先應該承認私人偵探的合法地位，然后引導其發(fā)展，規(guī)范其活動。“私人偵探”之所以能在“地下”搞得紅火，說明他有存在的必要，我們不能老是看到人家壞的一面，更要看到人家好的一面，比如說打假，救人等。任何事情都有兩面性，對壞的一面可以規(guī)范。
因此，北京工商局發(fā)出通知，明令禁止發(fā)布“私人偵探”廣告。我認為僅是權宜之計，并不能從根本上杜絕私人偵探打法律的擦邊球。私人偵探的出現，也必然帶來許多社會倫理的問題，還會制造灰色地帶，甚至還會觸犯法律。比如說，妻子要求調查丈夫是否包養(yǎng)二奶，偵探要想完成此等任務，就必然觸及丈夫的隱私權，然而，法律沒有賦予私人偵探調查個人隱私的權利……私人偵探業(yè)的興旺有其社會基礎，然而，我們也必須正視這一行業(yè)所帶來的影響。故此，應該盡快明確私人偵探合法與否，以便進一步加強規(guī)范和審查。
(摘自香港《大公報》；作者：程春榮)
