僑鄉(xiāng)以法治織網(wǎng)守護(hù)僑胞權(quán)益
中新社北京12月1日電 (記者 徐文欣)從老僑的“留根”需求,到新僑的創(chuàng)業(yè)訴求,中國(guó)各地僑鄉(xiāng)立足自身僑情特點(diǎn),以立法保障、司法創(chuàng)新、公益服務(wù)等差異化舉措,持續(xù)織密覆蓋廣、服務(wù)實(shí)的華僑權(quán)益保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
在老僑集中的海南,僑益保護(hù)緊扣“留根”需求?!昂D侠蟽S多,宅基地使用、祖屋修繕是他們世代關(guān)注的難題?!焙D鲜S聯(lián)法顧委和涉僑糾紛人民調(diào)解委員會(huì)主任符瓊芬介紹,2007年她牽頭成立的法顧委律師團(tuán),18年間從30人發(fā)展至60余人,持續(xù)為海外僑胞、歸僑僑眷提供義務(wù)咨詢、證據(jù)收集指導(dǎo)、調(diào)解與法治宣講服務(wù)。
針對(duì)拆遷補(bǔ)償款被代領(lǐng)、祖屋改建報(bào)建難等問題,律師團(tuán)梳理法律依據(jù)、對(duì)接地方部門,推動(dòng)糾紛化解?!皟S胞在原有宅基地建房有法律保障,但報(bào)建需要村民的同意決議,如果僑胞經(jīng)常回國(guó)、與村民關(guān)系融洽,辦理起來并不困難??刹簧賰S胞常年旅居海外,與家鄉(xiāng)村民生疏,這一步就容易卡殼,我們就幫助僑胞打通壁壘?!狈偡艺f,祖屋是海外僑胞的“根”,幫助僑胞留住鄉(xiāng)愁是華僑權(quán)益保護(hù)的重要課題。
借助海南省第一中級(jí)人民法院涉外民商事法庭的線上多元化解糾紛平臺(tái),律師團(tuán)搭建起“線上調(diào)解平臺(tái)”,針對(duì)一方為外籍人士、語言溝通不暢的涉僑婚姻糾紛,安排精通外語的律師參與調(diào)解,調(diào)解成功率超三分之二。
《海南省華僑權(quán)益保護(hù)條例》2020年12月出臺(tái),符瓊芬團(tuán)隊(duì)參與調(diào)研起草。“從政治權(quán)利到財(cái)產(chǎn)權(quán)利,從投資權(quán)益到子女教育權(quán)等,該條例全方位覆蓋僑胞核心關(guān)切?!狈偡艺f,如今該條例施行將滿五年,結(jié)合海南自貿(mào)港建設(shè)新需求,建議將條例的修訂也提上日程。
廣東是僑務(wù)大省,不久前,潮州、汕頭、揭陽、汕尾四地中級(jí)人民法院聯(lián)合發(fā)布《涉僑權(quán)益司法保護(hù)典型案例》,涵蓋祖產(chǎn)繼承、僑房拆遷騰退、投資權(quán)益保障、跨境糾紛化解等重點(diǎn)領(lǐng)域,通過提煉可復(fù)制的裁判規(guī)則,為同類案件審理提供明確指引。
潮州中院同步推出《涉外涉僑民商事案件訴訟指引》與《涉僑民商事案件識(shí)別參考標(biāo)準(zhǔn)》兩項(xiàng)配套文件,形成“案例+指引+標(biāo)準(zhǔn)”的涉僑司法服務(wù)體系,讓海外僑胞尋根有門、維權(quán)有路、興業(yè)無憂。
浙江新僑資源豐富,投資創(chuàng)業(yè)權(quán)益保障是其保護(hù)僑益的重點(diǎn)之一。當(dāng)?shù)亟M建專業(yè)涉僑法律服務(wù)隊(duì)伍,針對(duì)回國(guó)投資、合伙經(jīng)營(yíng)等易產(chǎn)生糾紛的領(lǐng)域提供精準(zhǔn)法律支持。
“這消除了華僑華人投資的后顧之憂,讓我們能安心把技術(shù)和資源帶回家鄉(xiāng)?!蔽靼嘌牢髦薪?jīng)貿(mào)文化促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)毛燕偉表示,身份認(rèn)定、社會(huì)保障、投資創(chuàng)業(yè)政策銜接是當(dāng)前海外華僑華人最關(guān)心的問題。浙江僑務(wù)部門在國(guó)內(nèi)定期舉辦“僑法進(jìn)企業(yè)”“僑法進(jìn)校園”活動(dòng);在海外則與華人社團(tuán)合作,講解回國(guó)投資、子女入學(xué)、社保繳納等實(shí)操流程。(完)
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