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　　附：《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例(征求意見稿)》全文

　　中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例

　　(征求意見稿)

　　第一章　總 則

　　第一條　為實施《中華人民共和國統(tǒng)計法》(以下簡稱統(tǒng)計法)，制定本條例。

　　第二章 統(tǒng)計調查項目的設定

　　第二條 擬訂統(tǒng)計調查項目，擬訂機關應當就項目的必要性、可行性、科學性進行論證，廣泛征求有關地方、部門和統(tǒng)計調查對象和專家的意見。重要統(tǒng)計調查項目應當進行試點。

　　第三條 統(tǒng)計調查項目在報請審批或者備案前，應當經申請機關負責人集體討論決定。

　　第四條 報請審批統(tǒng)計調查項目，申請機關應當以公文形式向審批機關提出申請，并提交下列書面材料：

　　(一)統(tǒng)計調查項目審批申請表；

　　(二)該項目的統(tǒng)計調查制度送審稿；

　　(三)工作經費的來源說明。

　　申請材料不齊全或者不符合法定形式的，申請機關應當根據審批機關的要求予以補正。

　　申請材料齊全、符合法定形式的，審批機關應當予以受理。

　　第五條 統(tǒng)計調查項目符合下列條件的，審批機關應當作出予以批準的書面決定：

　　(一)具有法定依據，或者確為公共管理和服務所必需；

　　(二)與已有統(tǒng)計調查項目的主要內容不重復；

　　(三)主要統(tǒng)計指標不能通過已有行政記錄或者統(tǒng)計調查資料加工整理取得；

　　(四)符合申請機關工作職責；

　　(五)申請機關具備項目執(zhí)行能力；

　　(六)統(tǒng)計調查制度所規(guī)定的內容科學合理可行，采用的統(tǒng)計標準符合國家有關規(guī)定。

　　不符合前款規(guī)定條件的，審批機關應當作出不予批準的書面決定，并說明理由。

　　第六條 統(tǒng)計調查項目涉及其他部門的，審批機關在作出審批決定前，應當征求有關部門意見。

　　第七條 審批機關應當自受理統(tǒng)計調查項目審批申請之日起二十日內作出審批決定。因特殊情況需要延期的，應當經審批機關負責人批準，可以延長二十日。

　　審批機關征求有關部門意見的時間以及申請機關對調查項目進行修改的時間，不計算在審批期限內。

　　第八條 報請備案統(tǒng)計調查項目，申請機關應當以公文形式向備案機關提出申請，并提交統(tǒng)計調查項目備案申請表及該項目的統(tǒng)計調查制度。

　　第九條 備案機關應當自收到備案申請之日起十五日內予以備案，并給予備案文號。申請備案的統(tǒng)計調查項目存在問題需要修改的，申請機關應當按照備案機關的要求予以修改。

　　第十條 統(tǒng)計調查表填報說明、主要指標含義以及統(tǒng)計調查對象提供資料的時間、方式和要求等，應當由統(tǒng)計調查制度予以規(guī)定。

　　第十一條 統(tǒng)計調查制度一經批準，有關內容應當及時公布。

　　第十二條 下列統(tǒng)計調查項目，審批機關應當簡化審批程序，縮短審批期限：

　　(一)發(fā)生重大災情或者其他重大緊急情況，需要迅速開展統(tǒng)計調查的；

　　(二)對已批準的統(tǒng)計調查項目作出少量變更的；

　　(三)項目有效期限屆滿，內容沒有變動，需要延長執(zhí)行期限的。

　　第十三條 設定統(tǒng)計調查項目，應當盡量減輕統(tǒng)計調查對象的負擔。凡通過抽樣調查、重點調查能夠滿足需要的，不應組織開展全面調查。

　　第十四條 統(tǒng)計法第十二條第二款所稱的本部門管轄系統(tǒng)，是指該部門直屬的單位或者地方各級人民政府與該部門對口設立的管理機構。

　　第三章 統(tǒng)計調查的組織實施

　　第十五條 統(tǒng)計調查的組織實施機關應當將統(tǒng)計調查對象的法定填報義務、主要指標含義和有關填報要求等，向統(tǒng)計調查對象作出說明。

　　第十六條 統(tǒng)計調查對象中的單位提供統(tǒng)計資料，應當由填報人員及單位負責人簽字，并加蓋公章。統(tǒng)計調查對象中的個人提供統(tǒng)計資料，應當由本人在統(tǒng)計調查表上簽字。統(tǒng)計調查制度規(guī)定不需要簽字、蓋章的除外。

　　使用網絡提供統(tǒng)計資料的，應當按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第十七條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構、有關部門推廣使用計算機網絡報送統(tǒng)計資料，應當采取有效的網絡安全保障措施。

　　第十八條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構、有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員，應當對統(tǒng)計調查對象提供的統(tǒng)計資料進行審核。需要訂正的，應當由統(tǒng)計調查對象予以訂正。統(tǒng)計調查對象應當對訂正后的統(tǒng)計資料的真實性負責。

　　第十九條 國家統(tǒng)計局應當建立健全統(tǒng)計數據質量審核、評估制度。

　　第二十條 各級人民政府、縣級以上人民政府統(tǒng)計機構和有關部門不得組織實施營利性統(tǒng)計調查。