記者近日從上海市檢察院新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，今年該市檢察機(jī)關(guān)全面實(shí)施“非羈押措施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制”后，對(duì)提請(qǐng)批捕的1132名未成年犯罪嫌疑人中的783人進(jìn)行全面評(píng)估，86人被依法不批準(zhǔn)逮捕，教育挽救了一批未成年人。
據(jù)該市檢察院新聞發(fā)言人介紹，“非羈押措施可行性評(píng)估”指檢察機(jī)關(guān)在審查公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕或移送審查起訴的未成年人刑事案件時(shí)，結(jié)合具體情況，通過(guò)社會(huì)調(diào)查等途徑綜合考察，對(duì)是否有逮捕必要進(jìn)行評(píng)估的制度。評(píng)估機(jī)制依照告知權(quán)利、開(kāi)展調(diào)查、分析評(píng)定、審核審批、處理意見(jiàn)等程序進(jìn)行。評(píng)估內(nèi)容包括犯罪行為、嫌疑人個(gè)人情況、嫌疑人家庭情況、嫌疑人保障支持條件等四個(gè)方面，每項(xiàng)設(shè)置高、中、低三種風(fēng)險(xiǎn)值，通過(guò)量化綜合評(píng)估最終對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象作出不批捕決定，建議公安機(jī)關(guān)采取非羈押措施繼續(xù)偵查或直接移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴；對(duì)中風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象慎重對(duì)待，酌情處理；對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象作出批準(zhǔn)逮捕決定。
楊浦區(qū)檢察院還將非羈押可行性評(píng)估工作提前至公安報(bào)捕階段，對(duì)確需提請(qǐng)批捕的，《非羈押措施可行性評(píng)估表》隨案移送至檢察院。今年1月至6月，公安機(jī)關(guān)對(duì)38名未成年人進(jìn)行評(píng)估，對(duì)其中8人取保候?qū)�，取保候�(qū)彴讣痹V率逐年提高。
該新聞發(fā)言人表示，該制度最為重要的作用在于為辦案部門(mén)和辦案人員提供一套可以量化的體系和相對(duì)穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)。檢察機(jī)關(guān)如果作出不批準(zhǔn)逮捕決定，還需結(jié)合職能，依托社工，積極協(xié)助落實(shí)對(duì)其跟蹤幫教。對(duì)于無(wú)逮捕必要的，促使其認(rèn)罪悔罪同時(shí)防止其失控或潛逃；對(duì)于不認(rèn)為是犯罪的，幫助其糾正不良或偏差行為，防止重新危害社會(huì)。(林中明 林里力)
