將暫住人口管理工作作為年度工作考核的一項重要內容，把任務和責任分解細化到公安機關領導、職能部門負責人、派出所所長、責任區(qū)民警以及協管員，實行嚴格的責任追究制度……記者從山西省政府獲悉，該省就改進和加強暫住人口管理提出新要求，今后各級公安機關如若出現工作不力，登記、發(fā)證率達不到95%以上，一律取消單位和個人當年的評先資格并通報批評。
為全面改進和加強暫住人口管理工作，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，山西省政府決定，從現在起，縣級公安機關設立暫住人口管理辦公室，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所設立暫住人口管理站，負責本轄區(qū)內暫住人口管理工作。各級公安機關要及時掌握暫住人口的底數，并依法登記暫住人口、發(fā)放《暫住證》，登記、發(fā)證率要達到95%以上，力爭達到100%。要主動了解掌握暫住人口合法權益遭受不法侵害的情況，積極會同有關部門依法處理，維護暫住人口的合法權益。要按照“完整、準確、鮮活”的要求，做好暫住人口信息的采集、更新和維護工作，提高管理水平，防止發(fā)生漏管、失控問題。
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所增加2至3名民警
從山西省公安廳獲悉，從現在起到年底，山西將通過精簡各級公安機關工作人員和置換工勤人員編制等途徑，騰出警力充實基層派出所。屆時將有4500名民警充實到基層派出所，給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所增加2至3名警員，加強農村社會治安和暫住人口管理。
前一階段，山西“黑磚窯”事件暴露出農村地區(qū)社會和暫住人口管理上的漏洞，其原因之一在于農村基層派出所的警力嚴重不足，對暫住人口的管理缺位。目前全省公安警力中，城鄉(xiāng)基層派出所警力僅占22.8%。全省1622個派出所中，1至2個編制的有372個，占總數的23%；3至5個編制的728個，占45%。基層派出所警力嚴重不足，導致農村社會治安力量薄弱。
針對這一問題，山西省政府決定，通過精簡各級公安機關工作人員和置換工勤人員編制等途徑來充實基層派出所，給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所增加2至3名警員；從警察院校畢業(yè)生中公開招聘一批協管員，負責暫住人口的登記管理。同時，在縣區(qū)公安局設立暫住人口管理辦公室，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所設立流動人口管理站；并把暫住人口管理和服務的觸角向基層延伸，在暫住人口較多的社區(qū)、農村和企業(yè)聘信息員，配合公安機關做好暫住人口管理工作。(記者郭建珍)
