7月12日晚7時許，安徽阜南縣王家壩鎮(zhèn)保莊圩管理中心門口，73歲的張文府老漢悠閑地坐在家門口的凳子上抽旱煙，一邊聽著廣播書場，一邊看著幾個小孩兒戲耍，一副盡享天倫之樂的神態(tài)。就在不到百米之外，舉國關注的淮河，洪水滾滾，驚濤拍岸。
面對僅次于1954年的淮河歷史上第二大洪水，處于洪水包圍中心的阜南縣干部群眾們談論最多的不是洪水的兇猛，而是今年從根本意義上告別了過去一發(fā)洪水、蓄洪區(qū)一啟用便出現千家萬戶搬遷折騰的場面。
一位在現場負責防汛的阜南縣領導告訴記者，蓄洪區(qū)內常駐人口15萬多人。蒙洼設立蓄洪區(qū)以來15次使用，過去每次動輒就是五六萬人大遷移，而且都是放棄用血汗錢建起的固定住所，臨時搬到大堤上或庵棚里，百姓苦不堪言。2003年的大洪水中，轉移人數有近兩萬，但今年7月10日蓄洪區(qū)使用之前的所謂“轉移”，這一數字驟降為3684人。其中絕大多數農戶是在安全地帶或在地勢較高的莊臺已有固定處所。為了看魚塘、守瓜地和看護大面積農作物而在蓄洪區(qū)內搭建臨時住所的，這次算是重新回家。搬遷的模式也因此徹底調了個兒，改為從臨時地點向固定地點轉移。與15萬多人相比，3600余人的動靜很小，更談不上有什么“群眾傷亡”的事情。
折騰的減少源于2003年大水之后的痛定思痛和科學、合理、到位的投入。從2003年到現在，光是阜南縣王家壩鎮(zhèn)各級政府就投入了近兩億元，重修水閘，抬高保證水位0.3米。在千里淮河第一蓄洪區(qū)蒙洼境內，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心規(guī)劃興建了4個大規(guī)模的保莊圩，并整修和加固136個四周有石頭護坡的莊臺，將原來居住在低洼蓄洪區(qū)內的百姓幾乎全部安置到安全地帶。政府還投資為每個莊臺打深井、安裝自來水管道。據王家壩鎮(zhèn)李凱鎮(zhèn)長介紹，光是王家壩的一個保莊圩，各級政府的投入就達到6000萬元。過去洪水沒頂的老百姓，現在住在海拔26米且四周堤壩高筑、交通便利的保莊圩內，面對海拔兩米的洪水，自然是心境泰然，“面不改色心不跳”。政府興建保圩莊動員群眾離開故土時，統一規(guī)劃保莊圩內的新住宅，而且兩房戶補貼1.3萬元、三房戶補貼1.5萬元，老百姓拍手稱贊。
蓄洪區(qū)使用之前折騰減少，不僅讓老百姓面對洪水的心態(tài)變得更加平靜，蓄洪之后人們的應對措施也顯得比過去從容許多。一位水利專家告訴記者，2003年王家壩閘的保證水位是29米，但一直撐到29.36米才放閘蓄洪。今年的保證水位是29.3米，但水位達到29.48米，即超過0.18米就及時按照最新防洪預案規(guī)定及時使用蓄洪區(qū)，達到在第一時間“削峰”的最佳效果。這也與蓄洪區(qū)內這幾年建設之后防洪能力的增強有很大關系。記者在采訪中了解到，“從容”體現在很多方面，如7月10日中午11時開閘蓄洪，下午3時，217名醫(yī)療人員組成的醫(yī)療隊和防疫隊即全部進駐蓄洪區(qū)內，開展疫苗注射、消毒和常用藥品發(fā)放等各項工作。7月11日一大早，由副科級以上干部帶隊的防汛救災工作組進駐到每一個莊臺和每一個行政村，開展災情調查，宣傳國家的補償政策。至7月12日，已調運10噸面粉、4000公斤大米、2000公斤掛面、160桶食用油送往136個交通隔斷的莊臺。(記者 黃勇)
