第三章 規(guī)范市場秩序
第二十四條 縣級以上人民政府應當培育和完善統(tǒng)一、開放、競爭、有序的人才和勞動力市場,規(guī)范市場秩序,創(chuàng)造公平的就業(yè)環(huán)境,促進勞動者通過市場實現(xiàn)就業(yè)。
第二十五條 縣級以上人民政府應當建立健全人才和勞動力市場信息服務體系,完善市場信息發(fā)布制度。
第二十六條 用人單位招用人員以及職業(yè)介紹機構、人才交流服務機構(以下統(tǒng)稱職業(yè)中介機構)從事職業(yè)中介活動,不得以民族、種族、性別、宗教信仰、年齡、身體殘疾等因素歧視勞動者。
第二十七條 農村勞動者進城就業(yè)享有與城鎮(zhèn)勞動者平等的勞動權利,禁止對農村勞動者進城就業(yè)設置歧視性限制。
第二十八條 縣級以上人民政府及其有關部門應當發(fā)揮職業(yè)中介機構在促進就業(yè)中的作用,加強對職業(yè)中介機構的管理,提高職業(yè)中介服務的質量。
第二十九條 從事職業(yè)中介活動,應當遵循合法、誠實、守信、公平、公開的原則。
用人單位通過職業(yè)中介機構招用人員,應當如實向職業(yè)中介機構提供崗位需求信息。
禁止任何組織和個人利用職業(yè)中介活動侵害求職者的合法權益。
第三十條 設立職業(yè)中介機構應當具備下列條件:
(一)有明確的章程和管理制度;
(二)有開展業(yè)務必備的固定場所、辦公設施和一定數額的開辦資金;
(三)有一定數量具備相應職業(yè)資格的專職工作人員;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
設立職業(yè)中介機構,應當按照國家有關規(guī)定向勞動保障部門或者人事部門提出申請。勞動保障部門、人事部門應當自接到申請之日起30日內作出決定。對符合條件的,予以批準,并發(fā)給職業(yè)中介許可證;對不符合條件的,不予批準,并說明理由。
經許可的職業(yè)中介機構,應當依法持許可證到工商行政管理部門辦理登記。
未經依法許可和登記的機構,不得從事職業(yè)中介活動。
第三十一條 國家對外商投資職業(yè)中介機構另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十二條 職業(yè)中介機構不得有下列行為:
(一)提供虛假就業(yè)信息;
(二)為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務;
(三)偽造、涂改、轉讓職業(yè)中介許可證;
(四)牟取不正當利益。
第三十三條 企業(yè)成規(guī)模裁減人員,應當遵守有關法律、法規(guī)的規(guī)定。
第三十四條 縣級以上人民政府應當建立失業(yè)預警制度,對可能出現(xiàn)的較大規(guī)模的失業(yè)實施預防、調節(jié)和控制;對因自然災害或者其他不可抗力導致的大規(guī)模失業(yè),縣級以上人民政府應當及時采取緊急應對措施。
第三十五條 國家建立勞動力調查統(tǒng)計制度和就業(yè)登記、失業(yè)登記統(tǒng)計制度,定期開展勞動力資源和就業(yè)、失業(yè)狀況調查統(tǒng)計,并公布調查統(tǒng)計結果。
統(tǒng)計部門、勞動保障部門進行勞動力調查統(tǒng)計和失業(yè)登記統(tǒng)計時,用人單位和公民個人應當如實提供調查統(tǒng)計所需要的情況。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據本地區(qū)實際情況,逐步完善用人單位用工備案制度。
在法定勞動年齡內,有勞動能力和就業(yè)要求的失業(yè)人員,應當按照國家有關規(guī)定進行失業(yè)登記。
第四章 職業(yè)教育和培訓
第三十六條 國家依法發(fā)展職業(yè)教育,鼓勵開展職業(yè)培訓,促進勞動者提高職業(yè)技能,增強就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。
第三十七條 縣級以上人民政府應當根據經濟社會發(fā)展和市場需求,制定并實施以就業(yè)為導向的職業(yè)能力開發(fā)計劃。
第三十八條 縣級以上人民政府應當加強統(tǒng)籌協(xié)調,鼓勵和支持各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓機構和用人單位依法開展就業(yè)前培訓、在職職業(yè)技能培訓、繼續(xù)教育培訓和再就業(yè)培訓,鼓勵勞動者參加各種形式的培訓。
第三十九條 縣級以上地方人民政府和有關部門應當根據市場需求和產業(yè)發(fā)展方向,加強對勞動者的職業(yè)技能操作訓練。
第四十條 縣級以上地方人民政府應當逐步推行勞動預備制度,對未能繼續(xù)升學的初高中畢業(yè)生實行一定期限的職業(yè)培訓,扶持和促進其取得相應的職業(yè)資格或者掌握一定的職業(yè)技能。
第四十一條 企業(yè)應當建立職工培訓制度,有計劃地對職工進行職業(yè)技能培訓和繼續(xù)教育培訓。
企業(yè)應當按照國家規(guī)定的比例提取職工教育經費,用于職工教育培訓。職工教育經費的提取和使用,應當經企業(yè)職工(代表)大會討論通過,并接受勞動保障等有關部門以及工會組織的監(jiān)督。
第四十二條 各級人民政府應當采取有效措施,組織和引導進城就業(yè)的農村勞動者參加技能培訓,鼓勵各類培訓機構為進城就業(yè)的農村勞動者提供技能培訓,增強其就業(yè)能力。
第四十三條 國家鼓勵勞動者不斷提高職業(yè)技能,建立促進勞動者就業(yè)的職業(yè)能力評價體系,對規(guī)定的職業(yè)實行職業(yè)資格證書制度,具體辦法由國務院規(guī)定。
第四十四條 從事涉及公共安全、人身健康、生命財產安全等特殊工種的勞動者,上崗前應當經過專業(yè)技能培訓。
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