中新社北京一月十日電 (記者 趙勝玉)國家環(huán)保總局副局長潘岳今日在此間向媒體表示，國家環(huán)保總局將首次啟動“區(qū)域限批”政策來遏制高污染高耗能產(chǎn)業(yè)的迅速擴張趨勢，以落實宏觀調(diào)控政策、確保國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
潘岳今天通報了投資一千一百二十三億元的八十二個嚴重違反環(huán)評和“三同時”制度的鋼鐵、電力、冶金等項目。
潘岳說，一些地方和行業(yè)無視國家宏觀調(diào)控政策，在地方利益和部門利益的驅(qū)動下，不顧當?shù)氐沫h(huán)境資源限制和國家的產(chǎn)業(yè)政策，以違法手段盲目發(fā)展鋼鐵、冶金、電力、化工等高耗能高污染產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整帶來更大成本與極大困難。
潘岳說，為了維護中央宏觀調(diào)控的權(quán)威，遏制高耗能高污染行業(yè)的盲目擴張，根據(jù)《國務院關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》，國家環(huán)�？偩质状蝿佑谩皡^(qū)域限批”政策來懲罰嚴重違規(guī)的行政區(qū)域、行業(yè)和大型企業(yè)，即停止審批其境內(nèi)或所屬的除循環(huán)經(jīng)濟類項目外的所有項目，直到它們的違規(guī)項目徹底整改為止。這是環(huán)保部門成立近三十年來首次啟用這一行政懲罰手段。
潘岳說，此次“區(qū)域限批”的行政區(qū)域包括河北省唐山市、山西省呂梁市、貴州省六盤水市、山東省萊蕪市；企業(yè)集團包括大唐國際、華能、華電、國電等四大電力集團。這些地區(qū)大多本身已無環(huán)境容量卻仍然盲目發(fā)展高耗能高污染產(chǎn)業(yè)，比如唐山市，在沒有環(huán)境容量的情況下，全市依然建設了七十家鋼鐵企業(yè)，且八成沒有經(jīng)過環(huán)評，近幾年鋼產(chǎn)量已達到全國十分之一，但鋼鐵企業(yè)的平均產(chǎn)量僅在六十五萬噸以下，規(guī)模小且布局分散，造成大氣和水的嚴重污染。
潘岳說：“以往環(huán)保行動中被叫停的項目往往補辦手續(xù)先過關(guān)，然后用各種手法拖延或拒絕兌現(xiàn)環(huán)保承諾，使一次次聲勢浩大的環(huán)評執(zhí)法效果有限。采用‘區(qū)域限批’，就是針鋒相對的措施。”
