央廣網(wǎng)北京12月5日消息（記者文峰）“志愿服務(wù)，不僅照亮自己，也照亮他人?！蓖ㄟ^央廣網(wǎng)“銀發(fā)榜樣”的報道，91歲的志愿者陳文學(xué)老人再一次走進大家的視野。在節(jié)假日，他會把“學(xué)雷鋒”的展板搬上那輛老舊的三輪車，到學(xué)校、社區(qū)或廣場，給人們講雷鋒的故事。從兵工廠退休后，陳文學(xué)沒有選擇安逸的生活，他反而更忙了——忙著去學(xué)校講課，忙著照顧孤寡老人，忙著把攢下的積蓄送到更需要的人手中。

　　“陳老不只是在講雷鋒，更是在做雷鋒?！卑^市教育局關(guān)工委常務(wù)副主任李賀祥還記得第一次見到陳文學(xué)時的情景：老人家腿腳不太好，卻背著包堅持從一樓走到六樓來找我，說想在學(xué)校建立“雷鋒班”。這份執(zhí)著讓很多人動容。如今，包頭市已先后成立了50個“雷鋒班”，陳文學(xué)老人也被52所學(xué)校聘為校外輔導(dǎo)員。與陳老一樣，來自社會各界的志愿者把志愿服務(wù)當(dāng)成一種快樂觸媒和生活方式。

　　前不久，黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出，“促進和規(guī)范公益慈善事業(yè)發(fā)展”“發(fā)展志愿服務(wù)，加強志愿服務(wù)組織管理”“加強社會工作者隊伍建設(shè)，提高專業(yè)化服務(wù)水平”，充分體現(xiàn)讓“社會力量參與解決社會問題”的治理邏輯，為發(fā)揮人民群眾主體作用，完善社會治理體系錨定前進方向。

　　從全國來看，老年群體已成為我國公益慈善事業(yè)的生力軍。志愿者服務(wù)，“銀發(fā)力量”正在拓展公益新內(nèi)涵。

　　從“被服務(wù)者”到“服務(wù)者”

　　“志愿服務(wù)屬于社會治理的重要內(nèi)容，而且是其充滿活力、不可或缺的一環(huán)。它代表著社會自我組織、自我服務(wù)、自我完善的能力，是衡量社會治理現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志之一?！敝袊嗣翊髮W(xué)人口與健康學(xué)院老年學(xué)系主任、副教授謝立黎認為，年輕人與老年人互幫互助的志愿服務(wù)能形成良性循環(huán)，讓“服務(wù)溫度”提升著社會的“幸福指數(shù)”。

　　近年來，全國各地的志愿者、志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)工作者積極開展愛老助老志愿服務(wù)活動，弘揚尊老敬老愛老的傳統(tǒng)美德。各地的老年志愿者們也紛紛利用所學(xué)所長服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)年輕群體，成為推進中國式現(xiàn)代化進程中不可缺少的“銀發(fā)力量”。

　　據(jù)民政部公布的數(shù)據(jù)，截至今年9月底，全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)登記注冊的老年志愿者已經(jīng)達到5358萬人，服務(wù)總時長16.4億小時，老年志愿服務(wù)的社會效益日益彰顯。這一志愿服務(wù)群體的壯大，不僅是社會老齡化進程中人力資源再賦能的生動實踐，更折射出老年群體自我價值實現(xiàn)的新追求。

　　此外，銀發(fā)志愿服務(wù)傳遞溫暖的同時，還形成了一種家風(fēng)。在北京某小區(qū)，10歲的小女孩樂樂經(jīng)常跟著奶奶參加志愿活動。奶奶負責(zé)清掃樓道，她幫著擦扶手?！澳棠陶f幫助別人是件快樂的事，我也要像她一樣?！边@種“祖孫一同進行志愿服務(wù)”的場景，在各地并不少見。老年志愿者用言傳身教，將奉獻精神傳遞給下一代，形成了獨特的“志愿服務(wù)家風(fēng)家教”。

　　“銀發(fā)幫幫團”的遍地開花

　　在我國各地，志愿服務(wù)不只是個體行動，更形成了有序的組團行動?！般y發(fā)幫幫團”就是其中之一，它是老年群體自發(fā)設(shè)立和推廣的志愿服務(wù)群體。他們由來自政府、企業(yè)、社會組織、民間團體等社會各界的老年朋友組成。從創(chuàng)新“調(diào)解＋普法”模式，到組織“文明養(yǎng)寵知識競賽”，再到開展“靜音社區(qū)”宣傳……這些“銀發(fā)幫幫團”在老舊小區(qū)改造、電梯加裝、消防通道占用整治等重難點工作中，主動深入居民家中征集需求、反饋建議，為群眾干著一件件實事、暖心事。

　　“在志愿服務(wù)的賽道上，老年志愿者或許沒有年輕人的體力優(yōu)勢，但他們往往更具人生經(jīng)驗、耐心與公信力?！敝x立黎認為，在養(yǎng)老助殘、兒童關(guān)愛、社區(qū)環(huán)保、大型活動保障等領(lǐng)域，老年志愿服務(wù)有效補充了公共服務(wù)的供給，響應(yīng)了多樣化、個性化的社會需求。

　　譬如，在教育幫扶領(lǐng)域，“銀發(fā)教師”成為鄉(xiāng)村教育的“補位者”。自2018年起，教育部組織實施“銀齡講學(xué)計劃”，并于2023年聯(lián)合10部門印發(fā)《國家銀齡教師行動計劃》，倡導(dǎo)鼓勵退休教師重新投入到教育工作中，提升受援學(xué)校的教育發(fā)展水平。其中到中西部脫貧地區(qū)、欠發(fā)達的民族縣、革命老區(qū)縣和邊境縣，支持基礎(chǔ)教育、終身教育是銀齡教師行動的重要內(nèi)容。2018年以來，已累計招募2萬余名中小學(xué)退休教師在祖國各地延續(xù)教壇生涯。

　　再如，在社區(qū)調(diào)解領(lǐng)域，“銀發(fā)調(diào)解員”憑借經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，成為調(diào)解矛盾的行家里手。重慶江北區(qū)觀音橋街道有個“老馬調(diào)解工作室”，負責(zé)人馬善祥是有著30多年基層工作經(jīng)驗的退休干部。如今“老馬”雖已退休，但仍然堅持“傳幫帶”，把經(jīng)驗教授給年輕人。

　　在文化傳承領(lǐng)域，“銀發(fā)傳承人”讓傳統(tǒng)技藝煥發(fā)新生。在北京市西城區(qū)月壇街道，65歲的李祿霞是北京皮影劇團退休制作人、非遺傳承人。她將皮影藝術(shù)化作連接鄰里的橋梁，帶領(lǐng)社區(qū)老人裁牛皮、刻花紋，制作簡易皮影，同時讓更多孩子了解非遺技藝。像這樣的老年文化志愿者還有很多，他們帶著剪紙、皮影、戲曲等非遺傳統(tǒng)技藝，打造著文化傳承的“移動課堂”。

　　此外，從2003年開始，全國老齡委連續(xù)組織開展“銀齡行動”，一批老專家、老教授在全國老齡委組織下來到欠發(fā)達地區(qū)發(fā)揮余熱。截至2024年7月底，全國參加“銀齡行動”老年志愿者總?cè)舜我殉?00萬，開展援助項目4000多個，受益群眾4億多人次。

　　2024年，全國老齡工作委員會印發(fā)《關(guān)于深入開展新時代“銀齡行動”的指導(dǎo)意見》，明確了鞏固拓展智力援助“銀齡行動”、創(chuàng)新開展基層治理和社會服務(wù)“銀齡行動”、積極探索“銀齡行動”示范項目、有效拓寬“銀齡行動”參與渠道、提升“銀齡行動”管理服務(wù)水平、加強“銀齡行動”品牌建設(shè)等6項主要任務(wù)?！般y齡行動”正與“鄉(xiāng)村振興”“健康中國”等“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的重要領(lǐng)域緊密結(jié)合。

　　感動、帶動與行動的循環(huán)力量

　　“今年12月5日是第40個國際志愿者日。這個主題日的設(shè)立，旨在弘揚志愿精神，鼓勵社會各界積極參與志愿服務(wù)活動?！敝x立黎表示，應(yīng)進一步拓寬老年人志愿服務(wù)參與渠道，鼓勵和引導(dǎo)老年人服務(wù)社會、創(chuàng)造價值，在“老有所為”中實現(xiàn)“老有所樂”；“銀發(fā)力量”發(fā)揮作用的同時，可以帶動更多“青年力量”。

　　今年5月，民政部等19部門首次聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于支持老年人社會參與 推動實現(xiàn)老有所為的指導(dǎo)意見》提出：到2029年，支持老年人社會參與的政策法律環(huán)境初步建成，阻礙老年人繼續(xù)發(fā)揮作用的不合理規(guī)定清理完成，“銀齡行動”等老年人志愿服務(wù)長效機制基本形成，老年人教育、文化、體育服務(wù)供給更加高效，老年人社會參與能力逐步提升；到2035年，老年人社會參與服務(wù)體系更加健全，適合老年人的多樣化、個性化就業(yè)崗位更加豐富，積極老齡觀成為全社會共識，老年人力資源得到有效開發(fā)利用，老年人作用發(fā)揮更加充分。

　　“有困難，找志愿者；有時間，做志愿者?！敝驹阜?wù)發(fā)生在我們?nèi)粘Ｉ畹拿恳惶??！笆逦濉睍r期，隨著相關(guān)制度和條件的不斷完善，“感動、帶動與行動”的志愿服務(wù)良性循環(huán)將為社會發(fā)展注入更多溫暖而持久的正能量。