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      深耕“地域+領(lǐng)域”組團(tuán)式幫扶 在黔山秀水間凝聚同心偉力

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      深耕“地域+領(lǐng)域”組團(tuán)式幫扶 在黔山秀水間凝聚同心偉力

      2025年11月28日 13:09 來源:“統(tǒng)戰(zhàn)新語”微信公眾號
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        近年來,貴州統(tǒng)一戰(zhàn)線始終錨定高質(zhì)量發(fā)展大局,以大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局為引領(lǐng),深耕“地域+領(lǐng)域”組團(tuán)式幫扶、黔西南試驗區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)實踐,讓統(tǒng)戰(zhàn)力量助力鄉(xiāng)村振興、讓各界智慧匯聚發(fā)展動能。從產(chǎn)業(yè)幫扶到文旅融合,從人才引育到民族團(tuán)結(jié),貴州統(tǒng)一戰(zhàn)線正以畫好最大同心圓的擔(dān)當(dāng),為譜寫中國式現(xiàn)代化貴州篇章凝聚人心、匯聚力量。

      2025年9月15日,航拍貴州畢節(jié)赫章縣金銀山社區(qū)。魯紹林 攝

        組團(tuán)式幫扶畢節(jié)

        地域幫扶有深度

        2023年7月,中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部對統(tǒng)一戰(zhàn)線“地域+領(lǐng)域”組團(tuán)式幫扶畢節(jié)工作作出安排部署,開啟了統(tǒng)一戰(zhàn)線“地域+領(lǐng)域”組團(tuán)式幫扶畢節(jié)的新篇章。兩年多來,統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞畢節(jié)所需,充分發(fā)揮各自所能,廣泛匯聚各方智慧力量,為畢節(jié)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

        完善長效支持機(jī)制 上下同心貫通執(zhí)行

        自統(tǒng)一戰(zhàn)線“地域+領(lǐng)域”組團(tuán)式幫扶畢節(jié)工作啟動以來,統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷完善長效支持機(jī)制,擰成一股繩持續(xù)推動幫扶工作走深走實。中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部高位推動,一張圖抓部署,每年組織召開統(tǒng)一戰(zhàn)線助力畢節(jié)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會議,支持各民主黨派中央、全國工商聯(lián)、歐美同學(xué)會分別制定“地域+領(lǐng)域”組團(tuán)式幫扶畢節(jié)方案,推動形成統(tǒng)一戰(zhàn)線多元協(xié)同工作格局。貴州省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),“一盤棋”抓統(tǒng)籌,召開省委常委會會議和省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,推動將統(tǒng)一戰(zhàn)線“地域+領(lǐng)域”組團(tuán)式幫扶畢節(jié)工作納入省委一號文件、省政府工作報告重點(diǎn)任務(wù),安排省級財政工作經(jīng)費(fèi)專門支持相關(guān)工作開展。省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)貴州省貫徹落實工作責(zé)任分解方案,組建由省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長任組長,各民主黨派省委會、省工商聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長,20多家省直單位為成員的工作專班,省委統(tǒng)戰(zhàn)部建立統(tǒng)一戰(zhàn)線“地域+領(lǐng)域”組團(tuán)式幫扶服務(wù)保障工作機(jī)制,每年會同紀(jì)檢監(jiān)察部門對幫扶項目實施情況跟蹤督促,配合推動幫扶項目落地實施。

        “地域”幫扶有深度 金銀山社區(qū)成幸福家園

        赫章縣金銀山街道是全國70個萬人以上大型易地扶貧搬遷安置點(diǎn)之一,為使搬遷居民穩(wěn)得住,能致富,過上幸福生活,中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部根據(jù)中央單位定點(diǎn)幫扶工作部署,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢,牽頭共建光彩車間、光彩幼兒園、光彩生活空間、光彩橋等配套設(shè)施,并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各民主黨派中央共同參與,通過持續(xù)深化“地域”組團(tuán)式幫扶,把金銀山社區(qū)打造成易地扶貧搬遷的幸福家園。在統(tǒng)一戰(zhàn)線的持續(xù)助推下,金銀山社區(qū)開辦老年人日間照料中心,連續(xù)舉辦繡娘培訓(xùn)班,老年群體得到了完善的日間照料,當(dāng)?shù)匾妥鍕D女背著娃、繡著花,賺著錢、養(yǎng)著家,足不出戶就能增加收入。

        兩年多來,中央統(tǒng)戰(zhàn)部印發(fā)統(tǒng)一戰(zhàn)線年度幫扶項目計劃,會同各民主黨派中央、全國工商聯(lián)等在畢節(jié)實施幫扶項目1690個,直接投入幫扶資金4.96億元,聯(lián)引各類投資600余億元,購買和幫助銷售脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品1131.54萬元,幫助培訓(xùn)各類人才76.1萬人次,有力助推了畢節(jié)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

        “領(lǐng)域”幫扶有廣度 各領(lǐng)域全面開花

        圍繞將畢節(jié)建設(shè)成為貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)的目標(biāo),統(tǒng)一戰(zhàn)線充分發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度優(yōu)勢,有力助推了科技、產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療和人力資源開發(fā)等各領(lǐng)域發(fā)展,為畢節(jié)建設(shè)百姓富、生態(tài)美、活力強(qiáng)的示范區(qū)發(fā)揮了積極作用。

        科技幫扶增加綠色轉(zhuǎn)型之翼。在威寧縣種薯培育基地智能溫室內(nèi),務(wù)工群眾正忙著采收馬鈴薯原原種,這些用脫毒的試管苗培育的種薯承載著今年的收獲,同時也標(biāo)志著畢節(jié)科技薯種培育技術(shù)更加成熟。

        產(chǎn)業(yè)幫扶跑出經(jīng)濟(jì)加速度。在畢節(jié)高新區(qū)輕紡產(chǎn)業(yè)城的年產(chǎn)6000噸亞麻紡織項目生產(chǎn)線車間內(nèi),數(shù)百臺機(jī)器正在快速運(yùn)轉(zhuǎn)。該項目經(jīng)“中國光彩事業(yè)畢節(jié)行”活動聯(lián)引,截至2025年9月已完成固定資產(chǎn)投資6000萬元,升級改造安裝完成南北車間紡紗生產(chǎn)線8條,月產(chǎn)200余噸,每月產(chǎn)值已達(dá)600余萬元,解決本地就業(yè)200余人。

        教育幫扶筑牢發(fā)展硬支撐。教育被稱為發(fā)展的智慧密碼,是高質(zhì)量發(fā)展的硬核基礎(chǔ)。民盟中央從“托底、強(qiáng)基、示范”三個維度入手,以提升小學(xué)教師水平為主要著力點(diǎn),幫助七星關(guān)區(qū)逐步建立了科學(xué)合理的義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展體系,實現(xiàn)了對七星關(guān)區(qū)公立中小學(xué)校長和骨干教師全部輪訓(xùn)。

        健康幫扶大有“醫(yī)”靠。浙江省人民醫(yī)院畢節(jié)醫(yī)院(以下簡稱“浙畢醫(yī)院”)是貴州省人民政府與浙江省人民醫(yī)院合作共建的國家區(qū)域醫(yī)療中心,2022年10月合作共建協(xié)議簽訂后,農(nóng)工黨貴州省委會、農(nóng)工黨浙江省委會充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極助推浙畢醫(yī)院建設(shè)國家區(qū)域醫(yī)療中心。2023年7月,浙畢醫(yī)院獲批第五批國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項目,成為貴州唯一一家落戶在省會貴陽以外市(州)的國家區(qū)域醫(yī)療中心項目醫(yī)院。

        人才幫扶構(gòu)筑人才發(fā)展之基。2024年9月,經(jīng)民革積極推動,“浙黔一家親·共筑富裕路”專場招聘會在畢節(jié)市納雍中等職業(yè)學(xué)校成功舉辦,多家企業(yè)提供共計226個就業(yè)崗位。在民革中央?yún)f(xié)調(diào)聯(lián)引下,浙江永康市與納雍縣開展合作,永康五金技師學(xué)院、納雍中等職業(yè)學(xué)校簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,協(xié)調(diào)推進(jìn)“東遷西歸”職教協(xié)作,納雍縣2批104名“東遷”學(xué)生已有70人獲得中級技能證書。

        全方位跨越式發(fā)展

        統(tǒng)一戰(zhàn)線賦能民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的黔西南實踐

        1990年,原國家科委聯(lián)合民建中央、致公黨中央、九三學(xué)社中央及全國工商聯(lián),以國家“星火計劃”實施為契機(jī),開始幫扶貴州省黔西南布依族苗族自治州。35年來,黔西南州得到統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士關(guān)心幫扶,地區(qū)生產(chǎn)總值從幫扶之初的11.51億元增長至現(xiàn)今的1478.86億元,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域全方位跨越式發(fā)展。

        中央統(tǒng)戰(zhàn)部支持,各民主黨派中央、全國工商聯(lián)建立聯(lián)合推動黔西南州建設(shè)推動組,著力將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勢能。貴州省委統(tǒng)戰(zhàn)部整合37家省直單位成立省統(tǒng)一戰(zhàn)線和省直單位聯(lián)合推動黔西南州建設(shè)工作組及專家指導(dǎo)組,推動優(yōu)勢資源向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)各方資源,深化拓展與幫扶單位對接聯(lián)系的深度力度,確保幫扶取得實效。

        統(tǒng)一戰(zhàn)線以“大格局、大協(xié)作”理念,構(gòu)建“政府引導(dǎo)+市場運(yùn)作+社會參與”的幫扶大格局,實現(xiàn)幫扶資源要素的精準(zhǔn)配置。35年來,統(tǒng)一戰(zhàn)線在黔西南州實施幫扶項目1498個,投入資金60多億元,捐贈資金3.8億元,消費(fèi)幫扶10.3億元,培訓(xùn)各類人才23.4萬人次,資助困難學(xué)生10.3萬人次;協(xié)調(diào)推動“糧食高產(chǎn)栽培示范”、“優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)茶葉示范”等國家重大項目落地;協(xié)調(diào)國家有關(guān)部委將黔西南州8個縣(市)全部納入國務(wù)院《滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃(2011—2020年)》;協(xié)調(diào)引進(jìn)各類醫(yī)療專家團(tuán)隊開展義診、醫(yī)衛(wèi)咨詢等幫扶活動;深化甬黔協(xié)作幫扶、惠黔協(xié)作幫扶等。

        統(tǒng)一戰(zhàn)線以鑄牢中華民族共同體意識為主線,推動黔西南州“文化資源—文化產(chǎn)品—文化品牌”轉(zhuǎn)化,繪就美美與共的民族文化長卷。幫助5000余個文化遺產(chǎn)項目納入各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),28個村被命名為“中國少數(shù)民族特色村寨”,117個村被命名為“貴州省少數(shù)民族特色村寨”;大力支持黔西南州“查白歌節(jié)”、“六月六”民族節(jié)慶活動,吸引各族群眾參與超50萬人次。

        著力打造“六個典范”

        扎實推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識模范省建設(shè)

        提出建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識模范省,研究出臺“模范省”實施方案、省級層面安排專項經(jīng)費(fèi)、召開建設(shè)“模范省”工作會……為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想、關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識的重要論述,貴州著力打造“六個典范”,奮力以建設(shè)模范省為目標(biāo)和載體,持續(xù)深化鑄牢中華民族共同體意識工作。

        著力打造鑄牢中華民族共同體意識思想教育的典范。貴州建立完善宣傳教育常態(tài)化機(jī)制,將鑄牢中華民族共同體意識教育納入干部教育、黨員教育、國民教育,省級層面建設(shè)研究基地13個、培訓(xùn)基地8個、教育實踐基地37個,組建宣講隊、宣講團(tuán)分級宣傳宣講2300余場次,全省獲批立項相關(guān)國家社科基金項目60余項。

        著力打造西部省份民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的典范。貴州推動民族地區(qū)融入新發(fā)展格局,出臺支持民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展政策措施40條,加大民族地區(qū)各類轉(zhuǎn)移支付力度;建立民族地區(qū)“出題”、省直部門“答題”的“雙臺賬”工作機(jī)制,定期調(diào)度推進(jìn)幫助解決民族地區(qū)發(fā)展難題。

        著力打造民族平等團(tuán)結(jié)互助和諧的典范。貴州深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作,98個地方和單位成功創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)(單位),實現(xiàn)創(chuàng)建示范市(州)全覆蓋;2024年15個集體和14名個人獲全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范表彰,2025年,評選120個集體和180名個人為全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范,樹立一批榜樣。

        著力打造民族文化繁榮發(fā)展的典范。實施民族文化傳承弘揚(yáng)工程,推進(jìn)文旅體融合發(fā)展,舉辦貴州省第八屆少數(shù)民族文藝會演,打造一批民族文藝精品,不斷增強(qiáng)文化自信;舉辦鑄牢中華民族共同體意識主題展等系列活動,實施“雙培”“推普興鄉(xiāng)”等行動,培訓(xùn)覆蓋約42萬人次;“村BA”、“村超”、“村馬”等群眾性文體活動火爆出圈,制作《典閱貴州》系列宣傳專題片,拓展平臺載體構(gòu)筑中華民族共有精神家園。

        著力打造民族交融互嵌的典范。貴州深入實施各族青少年交流計劃、各族群眾互嵌式發(fā)展計劃、旅游促進(jìn)各民族交往交流交融計劃,構(gòu)建互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,打造鑄牢中華民族共同體意識互嵌式社區(qū)130余個,推動各民族全方位嵌入。

        著力打造民族事務(wù)治理現(xiàn)代化的典范。貴州建立完善鑄牢中華民族共同體意識制度機(jī)制,加強(qiáng)上下聯(lián)動、左右協(xié)同,匯集各方力量,構(gòu)建完善新時代黨的民族工作格局;將民族事務(wù)納入共建共治共享的社會治理格局,制定權(quán)責(zé)清單,加大法治宣傳教育力度,防范化解民族領(lǐng)域風(fēng)險隱患,增強(qiáng)各族群眾國家意識、公民意識、法治意識。

        “把論文寫在貴州大地上”

        黨外科技特派員在行動 以科技之力繪就興農(nóng)畫卷

      2025年10月11日,科技特派員在貴州丹寨孔慶村指導(dǎo)村合作社稻田魚人工繁育技術(shù)。張周波 攝

        近年來,貴州省委統(tǒng)戰(zhàn)部立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,充分發(fā)揮無黨派人士、黨外知識分子智力密集、聯(lián)系廣泛優(yōu)勢,指導(dǎo)和推動有關(guān)科研院所聚焦農(nóng)戶急難愁盼,把實驗室搬到田間地頭,用專業(yè)所長精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)需求,創(chuàng)新打造貴州省黨外科技特派員工作品牌。

        貴州組織165名無黨派人士、黨外知識分子形成黨外科技特派員團(tuán)隊,以“把論文寫在貴州大地上”的擔(dān)當(dāng),深入農(nóng)林牧領(lǐng)域,深耕科研創(chuàng)新、技術(shù)推廣、產(chǎn)業(yè)幫扶,實現(xiàn)“科研跟著農(nóng)戶盼、服務(wù)圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)”,讓科技扎根大地,用黨外智慧為鄉(xiāng)村全面振興注入強(qiáng)勁動能。

        黨外智慧破壁攻堅,以科技創(chuàng)新激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α|h外科技特派員將實驗室創(chuàng)新與田間需求精準(zhǔn)對接,推動科技成果從“書架”走向“貨架”,用技術(shù)突破點(diǎn)燃產(chǎn)業(yè)升級引擎。圍繞貴州山地農(nóng)業(yè)特點(diǎn),黨外科技特派員研發(fā)推廣“山地農(nóng)業(yè)技術(shù)包”,推出帆布池高密度養(yǎng)魚等創(chuàng)新技術(shù),成為山地農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的“金鑰匙”;聚焦關(guān)鍵技術(shù)突破,研發(fā)的獼猴桃液體授粉技術(shù)坐果率達(dá)90%,“深翻+生物炭+專用肥”技術(shù)讓威寧大白菜化肥減施28.9%、白蘿卜產(chǎn)量提升25.87%。目前,黨外科技特派員主導(dǎo)的技術(shù)已在貴州省馬鈴薯、蔬菜、獼猴桃等產(chǎn)業(yè)覆蓋超2萬畝,讓“技術(shù)紅利”實實在在變成農(nóng)民的“錢袋子”。

        黨外擔(dān)當(dāng)聚力創(chuàng)新,以協(xié)同模式推動產(chǎn)業(yè)全面升級。黨外科技特派員以“三鏈融合”、“多方聯(lián)動”方式激活產(chǎn)業(yè)動能,用跨界思維推動科技服務(wù)從“單點(diǎn)幫扶”向“系統(tǒng)賦能”跨越,彰顯黨外知識分子“匯智聚力”獨(dú)特優(yōu)勢。黨外科技特派員牽頭打造“生產(chǎn)+加工+銷售”全鏈條服務(wù),協(xié)調(diào)搭建“農(nóng)技云服務(wù)”平臺,通過短視頻、直播等開展農(nóng)產(chǎn)品種植線上指導(dǎo),破解山區(qū)技術(shù)落地“最后一公里”問題,讓農(nóng)產(chǎn)品從“種得好”向“賣得好”邁進(jìn);推動“科研單位+企業(yè)+農(nóng)戶”模式落地生根,平均帶動農(nóng)戶畝均增收1500元至5000元。

        黨外力量精準(zhǔn)發(fā)力,積極構(gòu)建服務(wù)體系筑牢興農(nóng)根基。黨外科技特派員以“傳幫帶”情懷激活本土動能,舉辦技術(shù)集中培訓(xùn)200余場,覆蓋農(nóng)戶及農(nóng)技人員1.2萬人次,培養(yǎng)“土專家”150余名。

        下一步,貴州省將進(jìn)一步激活黨外知識分子創(chuàng)新活力,引導(dǎo)黨外科技特派員在智慧農(nóng)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、跨區(qū)域協(xié)作中再立新功,讓黨外智慧在鄉(xiāng)村振興一線綻放更絢麗的光彩,為貴州農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的“黨外力量”。

        (楊茜 張偉)

        (“統(tǒng)戰(zhàn)新語”微信公眾號)

      【編輯:李巖】
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