馬龍:綠色稅收制度創(chuàng)新為全球氣候治理提供“中國(guó)樣本”
中新網(wǎng)巴西貝倫11月11日電(記者 王高飛 劉文文 林勐男 )當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月10日,普華永道中國(guó)稅務(wù)政策服務(wù)主管合伙人馬龍?jiān)谪悅惐硎荆愂赵诖龠M(jìn)中國(guó)綠色發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的杠桿作用,而綠色稅收領(lǐng)域的持續(xù)制度創(chuàng)新,正為全球氣候治理提供“中國(guó)樣本”。
當(dāng)日,《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第三十次締約方大會(huì)(COP30)中國(guó)角舉辦首場(chǎng)邊會(huì)——“生態(tài)文明與美麗中國(guó)實(shí)踐”主題邊會(huì)。該邊會(huì)由生態(tài)環(huán)境部指導(dǎo),習(xí)近平生態(tài)文明思想研究中心主辦,生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心承辦,中國(guó)新聞網(wǎng)、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司大慶油田有限責(zé)任公司協(xié)辦。

這是馬龍第三次受邀參加聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)。在專業(yè)領(lǐng)域深耕多年,他見證了中國(guó)為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)持續(xù)注入財(cái)稅動(dòng)能,也深刻感受到稅收在促進(jìn)綠色發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的杠桿作用。
邊會(huì)期間,馬龍向中新網(wǎng)記者舉例說明中國(guó)綠色稅收的實(shí)踐成效。以過去一年為例,中國(guó)的水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)在2024年12月全面擴(kuò)展到全國(guó):稅收全部留歸地方,地下水、超采區(qū)從高定稅,節(jié)水達(dá)標(biāo)企業(yè)可獲減征,既強(qiáng)化地方財(cái)力,又以“多用水多繳稅”機(jī)制增強(qiáng)社會(huì)主體節(jié)水意識(shí)和動(dòng)力,鼓勵(lì)企業(yè)通過節(jié)水改造和技術(shù)創(chuàng)新提高用水效率,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
馬龍指出,《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》在今年完成了首次修訂,并于10月28日正式實(shí)施。修訂后的環(huán)保稅法把揮發(fā)性有機(jī)物納入征稅范圍,并授權(quán)地方動(dòng)態(tài)調(diào)整稅率,形成“國(guó)家+地方”的雙層杠桿,這將進(jìn)一步激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行工藝升級(jí)、綠色轉(zhuǎn)型。
他還介紹,財(cái)政部、稅務(wù)總局與生態(tài)環(huán)境部共建了涉稅共享平臺(tái),環(huán)保稅減免與環(huán)???jī)效掛鉤,促進(jìn)企業(yè)綠色技改投資。與此同時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)與生態(tài)環(huán)保部門通過部門協(xié)同,打通數(shù)據(jù)通道,為企業(yè)提供環(huán)保稅智能申報(bào)預(yù)填服務(wù),極大提升了企業(yè)的納稅便利度。
馬龍表示,剛剛公布的中國(guó)“十五五”規(guī)劃建議指出了綠色稅制未來(lái)的發(fā)展方向。可以預(yù)期,更多污染排放和資源消耗將逐步納入環(huán)保稅、資源稅等的征稅范圍;稅負(fù)水平將更加充分地反映環(huán)境治理與碳減排成本;更有針對(duì)性的綠色稅收優(yōu)惠將引導(dǎo)企業(yè)綠色技改和低碳轉(zhuǎn)型。
“期待中國(guó)綠色稅收的持續(xù)制度創(chuàng)新,能為全球氣候治理貢獻(xiàn)更多可借鑒的‘中國(guó)樣本’?!瘪R龍說。(完)
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